تأکید بر زندان‌زدایی یکی از برنامه‌های اصلی آیت‌الله هاشمی شاهرودی رئیس قوه قضائیه طی 10 سال فعالیت خود در این جایگاه بود. با این حال، فراهم کردن لوازم این مسئله که قاعدتاً بخش عمده‌ی بودجه‌ای آن برعهده دولت است، در دولت نهم شتاب ویژه‌ای به خود گرفت. به گزارش رجانیوز، محکومین دیه جرایم غیرعمد یکی از آسیب‌پذیرترین زندانیانی هستند که در اثر یک حادثه یا غفلت و به تبع آن عدم توانایی مالی در پرداخت دیه، راهی زندان می‌شوند و در معرض ارتباط با محکومین جرایم عمدی و مفاسد احتمالی بعدی قرار می‌گیرند.

در این زمینه، دولت نهم در کنار قوه قضائیه، اهتمام ویژه‌ای به آزاد کردن این دسته از زندانیان داشته و بودجه قابل توجهی نیز طی سال‌های 84 تا 87 به این مسئله اختصاص داد، به‌طوری که مقایسه بودجه این 3 سال با 7 سال، 77 تا 83، رشد 480 درصدی را در عین نابرابری از حیث تعداد سال‌ها نشان می‌دهد.بنا بر این گزارش، از سال 77 تا 83، 274 میلیارد ریال به پرداخت دیه محکومین معسر اختصاص داده شده بود اما ظرف 3سال گذشته، دولت 1591 میلیارد ریال صرف این مسئله کرده است.همچنین در بخش پرداخت وجوه اداره شده (تسهیلات زندانیان مالی) نیز رشد 40 درصدی به چشم می‌خورد، به طوری که این رقم از 63 میلیارد ریال طی سال‌های 80 تا 83 به 88 میلیارد ریال ظرف سال‌های 84 تا 87 رسیده است. منبع

به گزارش خبرگزاري مهر، دکتر محمود احمدي رئيس جمهور در گفتگو با شوراي سردبيري هفته ‌نامه آلماني «اشپيگل» آلمان به سوالات گوناگون آنان در عرصه‌هاي داخلي و بين‌المللي و همچنين رابطه ايران و آمريکا پاسخ داد. احمدي نژاد با بيان اينکه گفتگو براساس عزت و احترام متقابل هميشه موضع ملت ايران بوده است،اظهار داشت:  منتظر هستيم آقاي اوباما برنامه هايش را اعلام کند تا آن را مورد ارزيابي قرار دهيم و بايد منتظر بمانيم ، ببينيم در عمل تغييراتي انجام خواهد شد.

رئيس جمهور در پاسخ به سوال خبرنگار نشريه آلماني اشپيگل درباره اينکه چه برداشتي از آمريکا و مردم اين کشور داريد با بيان اينکه بايد ميان دولت و مردم آمريکا تفاوت قايل بود، گفت: مردم آمريکا مثل مردم ساير نقاط جهان دوست دارند در صلح و برابري و برادري زندگي کنند . در آمريکا اتفاقات بزرگي در حال وقوع است و مردم اين کشور به سرعت به دنبال تحولات بزرگي هستند. شرايط آمريکا همچنان تغيير خواهد کرد و اين تغييرات به نفع همه ملت ها است تغيير در اين کشور به سمت مهار آمريکا در حال حرکت است.

دکتر احمدي نژاد در پاسخ به سوالي درباره پيام نوروزي «باراک اوباما» اظهار داشت : اين پيام بخش هاي گوناگوني داشت و بعضي از بخش ها جديد بود. اينکه جايگاه ملت و تمدن را ايران را مورد اشاره قرار داد و اينکه گفت دنيا بايد براساس احترام و صداقت اداره شود، جالب توجه بود. در بخشي هم که گفت رسيدن به جايگاه مهم در دنيا تنها باتجهيزات هسته اي و نيروي نظامي ممکن نيست و مي توان با روش هاي بهتري به اين جايگاه دست پيدا کرد دقيقاً همان حرف ملت ايران است. مواضعي که سالهاست به دولت هاي آمريکا گوشزد مي کنيم. وي تاکيد کرد: دوران قدرت نظامي و سلاح در تعاملات جهاني به پايان رسيده است و همه دولت ها و به خصوص آمريکا بايد اين مساله را مورد توجه قرار دهند وجود ده ها هزار کلاهک هسته اي در انبارهاي آمريکا به درد اين کشور نخواهد خورد.

دکتر احمدي نژاد خاطر نشان کرد: اشتباه بزرگ آقاي بوش اين بود که قصد داشت همه مسائل را با قدرت نظامي حل کند. چنين ديدگاهي پاسخگوي مشکلات نيست و همگان ديدند که در عراق ، افغانستان و غزه با شکست مواجه گرديد.رئيس جمهور با بيان اينکه امروز بشريت نيازمند فرهنگ، منطق و انديشه جديدي است گفت: دوران امرو و نهي به ملت ها پايان يافته است، معتقديم سخنان آقاي اوباما مبني بر احترام به ملت ها ، صداقت و پرهيز از بکارگيري نيروي نظامي و هسته‌اي بايد با عمل همراه باشد.

وي در پاسخ به سوالي مبني بر اينکه جهان منتظر است ببيند ايران چه اقدامي در مقابل ايالات متحده براي کاهش تنش انجام مي‌دهد، گفت: ايالات متحده خودش رابطه با ايران را به صورت يکطرفه قطع کرد و خيال مي کرد با اين کار ايران را تهديد و تنبيه مي کند با اين حال زماني که آقاي اوباما انتخاب شد به ايشان پيام دادم که اقدام بسيار بزرگي بود. در اين پيام مطالبي را دلسوزانه به وي گوشزد کردم. علاقه‌مند هستيم که تغييرات اساسي ايجاد کند. براي حل مشکل بايد ريشه مشکل را پيدا کرد ايران نقشي در اين مشکل نداشته است بلکه رفتار دولت هاي آمريکا مشکل به وجود آورده است وچنانچه اين رفتار عوض شود مشکل حل خواهد شد.

دکتر احمدي نژاد با تاکيد بر اينکه مشکلات را نمي توان صرفاً با حرف زدن و با بيانيه حل کرد، خاطر نشان کرد: بايد مسائل را عميق تر مورد کنکاش قرار داد، مشکل در صورت وظاهر مسائل نيست. دولت آمريکا بايد از گذشته درس بگيرد و سياست هايي که منجر به بروز مشکل شد را تغيير دهد . رئيس جمهور در پاسخ به اينکه ايران چه درس ها و عبرت هايي بايد از گذشته بگيرد، تصريح کرد: همه بايد از گذشته عبرت بگيريم. تجربه اي که ما اندوخته ايم اين است که هيچوقت مسيرهايي که دولت هاي آمريکا رفته¬اند را انتخاب نکنيم و اشتباهات بزرگي که آمريکا مرتکب شد و دنيا را به شرايط کنوني رسانده را انجام ندهيم.

وي خاطر نشان کرد: سي سال است که به ناحق و مظلومانه تحت فشار هستيم و استقلال خود را حفظ مي کنيم در اين مدت مورد هجوم قرار گرفتيم و در 8 سال جنگ صدام عليه کشورمان، آمريکا و حتي اروپايي ها از متجاوز و بمب شيميايي عليه ملت ما حمايت کردند و ما مظلومانه از خود دفاع کرديم و تاکنون حق کسي را ضايع نکرديم و به سرزمين کسي تجاوز نداشتيم اما اروپا و آمريکا در اطراف مرزهاي ما نيروي نظامي مستقر کرده‌اند. رئيس جمهور خاطر نشان کرد: ايران در تثبيت اوضاع افغانستان و عراق به آمريکا کمک کرد ولي دولت وقت آمريکا ما را متهم کرد.

وي با بيان اينکه تغييرات لفظي کافي نيست، تصريح کرد: بايد حقيقتاً و در عمل نشانه‌هايي از تغيير مشاهده شود. آيا فکر مي کنيد سياست هاي آمريکا نسبت به آلمان عوض شده و فشار 60 ساله از روي آلمان برداشته شده است . 60 سال است که مردم آلمان به يک عده باج مي دهند آيا قرار است اين اوضاع تغيير پيدا کند؟ امروز 30 سال است که آمريکا به اروپا فشار مي آورد که رابطه خود را با ايران اصلاح نکند آيا قرار است چنين وضعيتي تغيير کند. البته ما دوست داريم چنين اتفاقاتي بيفتد و از آن استقبال مي کنيم تغيير واقعي به نفع همه و بيش از همه به نفع آمريکا است چون امروز هيچ کس به آمريکا اعتماد ندارد. رئيس جمهور گفت: اگر صادقانه تغييراتي ايجاد شود از آن استقبال مي‌کنيم و منتظر آن هستيم.

وي در پاسخ به اينکه چرا نگاه ترديد آميزي به دولت آمريکا داريد گفت: ما واقع بين و منتظر تغييرات واقعي هستيم و براي اينکه آمريکا رفتار اشتباه خود را جبران کنند، حاضريم کمک کنيم .دکتر احمدي نژاد روش مبارزه با تروريسم توسط آمريکا و ناتو را اشتباه دانست و در پاسخ به سوالي در اين زمينه تصريح کرد: تا زماني که به جاي خشکاندن ريشه مشکل با شاخه ها برخورد شود تروريسم پابرجا خواهد بود . باور ما اين است که دستگاه اطلاعاتي آمريکا اطلاع دارد که تروريست ها کجا بوده و از سوي چه کساني پشتيباني مي شوند. مبارزه با تروريسم، راه‌حل نظامي ندارد بلکه راه حل انساني و راحتي دارد. اين يک حرف منطقي است که به نفع ناتو نيز مي باشد. رئيس جمهور اضافه کرد: امروز هيچ کس تاييد نمي کند که تروريست ها قوي تر از گذشته نشده اند. ملت ايران قرباني تروريسم است و به لحاظ منطقي ، ديني و عقلي با تروريسم مخالف هستيم.

دکتر احمدي نژاد با بيان اينکه جمهوري اسلامي ايران ناامني درمنطقه را به ضرر خود مي داند و خواهان برقراري امنيت در منطقه است خاطر نشان کرد: برداشت سران ناتو از منطقه ما غلط است . سياست جديد «اوباما» نيز درباره افغانستان  اشتباه مي‌باشد. دلسوزانه مي گوييم که اينها منطقه و مردم را نمي شناسند. مشکل افغانستان افزايش نيروي نظامي نيست بلکه بايد سطح زندگي مردم اين منطقه را بالا برد. افزايش نيروي نظامي صرفاً مشکل را پيچيده تر مي کند  در اين صورت اگر 250 ميليارد دلار ديگر نيز در اين منطقه هزينه شود مشکل حل نخواهد شد. وي افزود: در افغانستان بيش از 250 ميليارد دلار هزينه نظامي شده که سرانه آن براي 30 ميليون جمعيت اين کشور بيش از 8 هزار دلار مي‌شود و اگر اين پول براي مردم افغانستان هزينه مي‌شد امروز اثري از تروريست‌ها وجود نداشت.

رئيس‌جمهور در پاسخ به  سوالي درباره راهکار جلوگيري از بازگشت طالبان در افغانستان، گفت: بايد مردم حاکم شوند. بايد به مردم احترام گذاشت و روند سياسي روشني براي افغانستان ترسيم کرد. هفت سال پيش بايد امور کشور افغانستان به مردم منتقل مي‌شد.

دکتر احمدي‌نژاد در پاسخ به اينکه راهکار مشخص ايران در اين زمينه چيست؟ تصريح کرد: اولين گام اين است که بپذيرند مسير اشتباه بوده است و در اين زمينه مهم آن است که واقعاً تصميم جدي براي اصلاح شرايط گذشته وجود داشته باشد.وي خاطر نشان کرد: مردم افغانستان با ايران روابط عميق تاريخي و عاطفي دارند و هم‌اکنون سه ميليون افغاني در ايران زندگي مي‌کنند. ما از آسيب ديدن انسان‌ها در همه جهان متأثر و در افغانستان بيشتر متأثر مي‌شويم از اينکه نيروهاي ناتو هم کشته مي‌شوند ما ناراحت هستيم.رئيس‌جمهور در پاسخ به سوال ديگري درباره رابطه ايران و آمريکا با بيان اينکه امروز بسياري از مسائل متأثر از رابطه ايران و آمريکا است، تصريح کرد: نبايد انتظار داشت مسائلي که در طول 60 سال اتفاق افتاده است را بتوان در زمان کوتاهي حل و فصل کرد ما در اين زمينه نه سخت‌گير هستيم و نه ساده‌انديش بلکه واقع بين و علاقمند به گفتگو و تعامل سازنده هستيم.

دکتر احمدي‌نژاد در پاسخ به سوالي درباره اوضاع امنيتي عراق پس از خروج نيروهاي اشغالگر و اينکه تهران خواهان چه نوع عراقي است،‌ اظهار داشت: مردم عراق خودشان قادرند امنيت کشورشان را حفظ کرده و از خود دفاع کنند مردم اين کشور چند هزار سال سابقه تمدني دارند و داراي فرهنگي غني مي‌باشند. ايران از هرآنچه مردم عراق انتخاب کنند از آن حمايت مي‌کند و معتقديم عراق مستقل، متحد و مقتدر به نفع همه است.وي افزود: در خصوص حل اوضاع عراق مهم اين است که به مردم اين کشور احترام گذاشته شود و حق آنان را به رسميت بشناسند عراق کشور مستقلي است و مردم آن حق دارند سرنوشت خود را انتخاب کنند.

رئيس‌جمهور در پاسخ به سوالي مبني بر گزارش سرويس‌هاي اطلاعاتي آمريکا درباره حمايت ايران از گروه‌هاي شيعي در عراق خاطر نشان کرد: گزارش‌هاي سازمان‌هاي اطلاعي آمريکا در اين زمينه معتبر نيست آنها عراق را اشغال کرده و مسؤول امنيت عراق هستند، ‌قبلاً ضعف خود را به ديگران منتقل مي‌کردند تا اذهان عمومي را از شکست خود منحرف کنند ولي از زماني که به مردم عراق احترام گذاشتند اوضاع براي آنان بهتر شده است.دکتر احمدي‌نژاد تصريح کرد: وجود امنيت و استقلال در عراق بيش از همه به نفع ايران است از اينرو طبيعي است که جديت داشته باشيم امنيت در عراق حاکم باشد و در اين زمينه کاملاً از دولت حمايت مي‌کنيم.

وي در پاسخ به اينکه درباره مسائل هسته‌اي جهان از ايران حمايت نمي‌کند تصريح کرد: تقريباً 140 کشور در قالب کشورهاي عضو عدم تعهد، سازمان کنفرانس اسلامي، اعضاي گروه دي‌هشت و اعضاي سازمان اکو به طور يکپارچه از حق ايران در خصوص استفاده صلح‌آميز از انرژي هسته‌اي حمايت کرده‌اند از اين‌رو ما هيچ وقت مخالفت چند دولت را همه دولت‌هاي دنيا نمي‌دانيم و اتفاقاً يکي از مواردي که بايد تغيير کند اين مسأله است تا زماني که چند کشور بمب اتم داشته باشند و ديگران را محروم و محدود کنند هيچ چيز عوض نخواهد شد. بايد توجه داشت که اروپا همه دنيا نيست. مردم آفريقا، آسيا، آمريکاي جنوبي هم انسان هستند و نظرات آنها نيز ارزشمند است.

رئيس‌جمهور در ادامه درباره ارزيابي خود از آراء اعضاي شوراي امنيت عليه ايران، گفت: اين موضوع از دو منظر حقوقي و سياسي قابل بررسي است، حداقل ده عضو شوراي امنيت صراحتاً به ما گفته‌اند که تحت فشار آمريکا رأي داده‌اند و رأيي که تحت فشار باشد از نظر حقوقي فاقد ارزش است، از لحاظ سياسي هم معتقديم اين‌گونه نمي‌توان دنيا را اداره کرد اگر چيزي مفيد است همه بايد از آن استفاده کنند و اگر مضر است هيچ‌کس نبايد آن را داشته باشد. اينکه آمريکا ده هزار کلاهک هسته‌اي داشته باشد و آلمان چيزي نداشته باشد و ما نيز حتي از انرژي صلح‌آميز هسته‌اي نيز محروم باشيم، منطقي نيست.

وي اضافه کرد: ترکيب شوراي امنيت و حق وتو از نتايج جنگ جهاني دوم است و 60 سال است که جنگ ديگر تمام شده و امروز دنيا به مناسبات جديدي نياز دارد. ترکيب شوراي امنيت و حق وتو بايد يا گسترش پيدا کند و يا حذف شود هيچ‌کس نبايد خود را آقا و سرور دنيا بداند چرا که دوره اين حرف‌ها تمام شده است.

رئيس‌جمهور در پاسخ به اينکه آيا ايران متقاضي در شوراي امنيت است، گفت: اگر شرايط عادلانه‌اي در اين زمينه باشد، ايران نيز مي‌بايست عضو اين شورا باشد اما سيستمي که در آن 4-3 کشور خود را آقاي دنيا بدانند را به رسميت نمي‌شناسيم و البته چنين سيستمي کارايي هم ندارد. احمدي نژاد در پاسخ به سوالي درباره غني‌سازي اورانيوم گفت: اگر کشوري عضو سازمان بين‌المللي مي شود آيا فقط بايد تکليف انجام دهد يا حقي هم دارد  آژانس بين‌المللي انرژي اتمي گزارش دهد که تا کنون چه امکاناتي در اختيار ما قرار داده است. آنها به ما مي‌گويند، حالا که عضو شده‌اي بايد آمريکا را راضي کني در حالي که اگر مي‌خواستيم آمريکا را راضي کنيم نيازي به عضويت در آژانس وجود نداشت.

رئيس شواري عالي امنيت ملي کشورمان در پاسخ به سوالي در رابطه با ادعاي پنهان‌کاري درباره موضوع هسته‌اي تصريح کرد: ادعاي پنهان‌کاري دروغ بزرگي است و ما تاکنون بيشتري همکاري را با آژانس بين‌المللي اتمي داشته ايم مگر آژانس براي اين تأسيس نشده که خلع سلاح جهاني را اجرايي کند. بهتر است گزارش دهد که تاکنون چه اقداماتي براي خلع سلاح قدرت‌هاي هسته‌اي انجام داده است ما از وجود بمب اتم در اختيار برخي کشورها نگران هستيم. مأموريت آژانس، خلع سلاح آنان بوده است. چه کسي خطرناک است آنهايي که بمب اتم دارند يا آنهايي که همه فعاليت‌هايشان تحت نظارت کامل آژانس قرار دارد.وي تصريح کرد: تا زماني که عدالت وجود نداشته باشد مسائل حل نخواهد شد نمي‌توان با معيارهاي دوگانه دنيا را اداره کرد. اين اشتباه بزرگ بوش بود و تکرار آن فايده‌اي جز شکست ندارد.

رئيس‌جمهور در ادامه خاطر نشان کرد: اوباما بيشترين مشکل را در داخل آمريکا خواهد داشت دو سه گروه حتماً نخواهند گذاشت ايشان کاري انجام دهد. گروه اول صهيونيست‌ها هستند که حيات آنها به وجود جنگ و تشنج بستگي دارد. گروه دوم نيز جنگ طلب‌ها و کساني هستند که ثروت خود را از جنگ به دست مي‌آورند و گروه سوم نيز انسان‌هاي بدخواه و بدبين و قدرت‌طلب هستند. بيشترين مشکل اوباما در آمريکاست او در يک تناقض در حال حرکت است از يک طرف به رابطه با ايران نياز دارد و از طرف ديگر تحت فشار است. اوباما براي اصلاح به تصميمات شجاعانه نياز دارد.دکتر احمدي‌نژاد تصريح کرد: اميدواريم تغييرات به تغيير واقعي بيانجامد و به تغيير رنگ‌ها محدود نشود. امروز دنيا نيازمند برپايي عدالت است. عدالت به نفع همه ملت‌ها جهان است و بدون عدالت امکان حل مسائل وجود ندارد.

وي در پاسخ به سوالي درباره فلسطين و اينکه آيا تهران راهکار دو کشور را به رسميت مي‌شناسد، تصريح کرد: تهران از حقوق پايه مردم فلسطين حمايت مي‌کند. پيشنهادمان هم اين بود که در رفراندوم آزاد مردم فلسطين خودشان انتخاب کنند. آيا جالب نيست که دولت آمريکا و اروپا از رژيم اشغالگر قدس با همه وجود حمايت مي‌کنند اما ايران را بخاطر حمايت از ملتي مظلوم که در خانه خود تحت فشار است محکوم مي‌کنند آيا اين تبعيض نيست؟

رئيس‌جمهور افزود: بايد اجازه داد ملت فلسطين خودش تصميم بگيرد و اگر تصميم گرفت همه بايد تبعيت کنند.دکتر احمدي‌نژاد رژيم صهيونيستي را زاييده جنگ جهاني دوم دانست و گفت: تأسيس اين رژيم ارتباطي به فلسطين و منطقه خاورميانه ندارد لذا بايد مسائل را به صورت ريشه‌اي حل کرد در غير اين صورت مشکلات حل نخواهد شد.وي در پايان خاطر نشان کرد: سياستمداران مدعي دمکراسي بايد بپذيرند که ملت فلسطين رفراندوم آزاد برگزار کنند. اين به نفع همه بخصوص به نفع آلمان است حداقل مردم آلمان ديگر مجبور نخواهند بود به رژيم صهيونيستي ماليات دهند و جوانان اين کشور تحقير نخواهند شد.منبع خبر

مقایسه آماری عملکرد دولت نهم نسبت به 4 ساله قبل از آن، حاکی از رشدهای چند درصدی در حوزه راه‌و ترابری دارد.به گزارش رجانیوز، رشد شاخص‌ها در این بخش به ویژه حوزه دریایی (شناورها)، هوایی (هواپیما) و ریلی در شرایطی رخ داده است که طی 3 سال گذشته که این آمار در آن دوره زمانی تهیه شده است، تحریم‌ها و محدودیت‌ها علیه ایران نیز افزایش یافته است.

منبع مطلب: http://www.rajanews.com/detail.asp?id=27363

عضو هیات رئیسه مجلس خاطر نشان کرد: برداشت شفاف من از فرمایش مقام معظم رهبری این است که مجلس مکلف است لایحه هدفمند کردن یارانه ها را به تصویب برساند.وی گفت: به اعتقاد من مجلس باید نظر کمیسیون ویژه بررسی لایحه هدفمند کردن یارانه ها مبنی بر اجرای این لایحه از تیرماه امسال که قبلا به تصویب نرسیده را مجددا بررسی و تا خردادماه نهایی کند تا این لایحه در تیرماه به اجرا درآید.قربانی افزود: به نظرم این اقدام مجلس پاسخ مثبتی به فرمایش رهبری است. لینک این خبر در رجا

وي افزود: ولي به لحاظ تاثير اين بارش‌ها بر ذخاير سدها بايد گفت كه نزديك به 400 ميليون مترمكعب ناشي از اين بارش‌ها بر ميزان ذخاير سدها اضافه شده كه اين ميزان نيز درصد محدودي را شامل مي‌شود.مديرعامل شركت مديريت منابع آب ايران با بيان اينكه امسال نيز خشكسالي ادامه دارد افزود: فصول پر مصرف در راه است و در اين شرايط مهم‌ترين بحث توجه به نحوه مصرف ذخاير آبي كشور است. وي با تاكيد بر ضرورت بهره‌گيري از برنامه ها و اقدامات خاص در خصوص اصلاح الگوي مصرف و تشويق مردم به صرفه‌جويي افزود: با توجه به اينكه امسال سال اصلاح الگوي مصرف نامگذاري شده، مردم بايد به نحوه و روش‌هاي مصرف عنايت خاص داشته باشند. محمودي با يادآوري اين نكته كه نبايد بارش‌ها سبب افزايش مصرف شود افزود: با وجود بارش‌هاي اخير نيز هنوز كشور با حدود 24 درصد كمبود منابع آب مواجه است و براي كاهش مشكلات در اين بخش، نياز به همراهي و رعايت آن از سوي مردم است. لینک خبر در رجا

طرح تحول اقتصادی در بیانات رهبر انقلاب+معرفی طرح تحول+دانلود پاورپوینت معرفی طرح

طرح تحول اقتصادی در بیانات رهبر انقلاب(۵ مورد)

 1-  اين مسئله‏ى طرح تحول هم كه اخيراً دولت مطرح كرده، اين هم از همان كارهاى بزرگ و از همان كارهايى است كه جرئتِ اقدام به آن كار، خودش باارزش است. خب، همه اين سرفصلها را قبول كرده‏اند و قبول دارند.  همين مسئله‏ى هدفمند كردن يارانه‏ها، واقعاً چيز خيلى مهمى است؛ در دولتهاى قبل هم مطرح بوده - بارها صحبت شده بود و گفته شده بود - منتها پيشرفت نمي كرد. يا مشكلاتى كه در قضيه‏ى بانكها و ماليات و بيمه و گمرك و ساير چيزهايى كه در بخشهاى مختلف اين طرح تحول وجود دارد، كارهاى بسيار بزرگ و مهمى است؛ حتماً هم بايد انجام بگيرد. من توصيه ميكنم در اين كار حزم به خرج بدهيد؛ يعنى مطلقاً نگذاريد در اين قضيه‏ى بزرگ، شتابزدگى به وجود بيايد. اين كار، كار مهم و كار بزرگى است؛ اگر ان‏شاءاللَّه بتوانيد اين را خوب انجام بدهيد، يك قدم بلند براى پيشرفت كشور برداشته‏ايد؛ البته اگر خوب انجام نگيرد، آن وقت خطرها و ضررهايى هم دارد. 4/6/1387 ديدار رئيس‏جمهوری و اعضاى هيئت دولت

  2- حالا آقاى رئيس‏جمهور محترم اشاره كردند به طرح تحول اقتصادى كه جزو تصميمهاى بزرگ و مورد قبول و اتفاق همه‏ى اهل نظر هست كليات اين كار، اگر اختلافى، نظرى هم هست، در كيفيت اجرا و در زمان اجرا و اين چيزهاست. 19/6/1387   ديدار روسای سه قوه و مسئولان نظام

 3- من در گزارشها خواندم، گمانم چهل‏هزار ميليارد تومان ما يارانه‏ى انرژى ميدهيم! اگر ما بتوانيم اين را بتدريج كم كنيم، اين مبلغ گزاف و كلان، صرف چه خواهد شد؟ صرف مدرسه، صرف جاده، صرف زندگى مردم، صرف اشتغال، صرف سرمايه‏گذاريهاى گوناگون، به جاى اينكه در راه دود كردن كالائى صرف شود كه ما آن را از بيرون وارد كنيم.   9/4/1386  در ديدار رئيس‏جمهور، مسئولان و كارگزاران نظام‏

 4- نمونه‏ى ديگر، همين مسئله‏ى هدفمند كردن يارانه‏هاست، كه اين ناشى از تجربه‏ى بلندمدت نخبگان كشور است كه در طول اين سالها به اين نقطه رسيده‏اند كه يارانه‏هائى كه از كيسه‏ى بيت‏المال - يعنى از جيب عموم مردم - بيرون ميرود و به عموم تعلق ميگيرد، بيشتر متوجه به قشرهائى بشود كه نياز آنها بيشتر است؛ يعنى قشرهاى محروم و طبقات متوسط به پائين جامعه، از بيت‏المال و از كيسه‏ى عمومى ملت بيشتر برخوردار شوند تا طبقات بسيار مرفه و كسانى كه در حقيقت احتياجى هم به اين يارانه‏ها ندارند. رسيدن به اين حقيقت و تصميم و عزم راسخ بر اجراى آن، ناشى از تجربه‏ى طولانى‏مدتى است كه در طول اين سالها متراكم شده است و به مرحله‏ى عمل درآمده است.   ۱/۱/۱۳۸۸  بيانات در اجتماع بزرگ ائران و مجاوران حضرت علی بن موسی الرضا(ع )

 5- زمينه‏سازى كنيم براى كاهش مصرف آب خانگى. اينكه گفته ميشود از كسانى كه مصرف زياد دارند، ماليات بيشترى گرفته شود، يارانه‏ى كمترى به آنها داده شود، حرف بسيار معقولى است، حرف خوبى است. آن كسانى كه مصرف كمى دارند، از كمكهاى دولتى، از كمكهاى عمومى بهره‏مند شوند. بعضى‏ها هستند به قدرى كم آب مصرف ميكنند كه اگر دولت از آنها پول آب را هم نگيرد، مانعى ندارد. بعضى‏ها ده برابر آنها، بيست برابر آنها آب مصرف ميكنند؛ خوب، اينها بايستى هزينه‏ى بيشترى بدهند. ۱/۱/۱۳۸۸ بيانات در اجتماع بزرگ ائران و مجاوران حضرت علی بن موسی الرضا(ع)

 1-     کلیات طرح تحول اقتصادی

 - تحول در نظام مالیاتی

- تحول در نظام بهره وری

- تحول در نظام گمرکی

- تحول در نظام یارانه ای

- تحول در توزیع کالاها و خدمات

- تحول در نظام ارزش گذاری پول ملی

- تحول در نظام بانکی

 1-1- تحول در نظام مالیاتی

      مشکلات نظام فعلی مالیات: ۱- سهم اندک درآمدهای مالیاتی در تولید ناخالص داخلی ۲- سهم اندک درآمدهای مالیاتی در تأمین هزینه های دولت ۳- سهم اندک پایه مالیات بر ثروت با وجود نقل و انتقالات گسترده دارایی ها در طول سال و ...

     راهکارهای عملیاتی: ۱- ایجاد پایگاه اطلاعات پایه و عملیات مالی مؤدیان ۲- اصلاح فرایندها و سامانه های عملیاتی  ۳- ایجاد زیرساخت های سخت افزاری و ارتباطات و ...

 2-1- تحول در نظام بهره وری

    مشکلات نظام فعلی نظام بهره وری: ۱- فقدان تقاضای مؤثر و مشوق های اساسی برای بهره وری  ۲- ناکارآمدی نظام مدیریت در سطح دولتی و غیر دولتی ۳- کاستی در قواعد حقوقی و الزامات قانونی سازگار با مفاهیم بهره وری و ...

    راهکارهای عملیاتی: ۱- تدوین برنامه های اصلاح حوزه های کلیدی با جهت گیری افزایش بهره وری ۲- استقرار نظام بودجه کشور با محوریت شاخص بهره وری ۳- برقراری ارتباط میان مزد و بهره وری و ...

 3-1- تحول در نظام گمرکی

   مشکلات نظام فعلی گمرک: ۱- مشکل ارزش گذاری کالا ۲- زمان بر بودن تشریفات گمرکی کالاها ۳- قاچاق کالا و ...

   راهکارهای عملیاتی: ۱- پروژه تسهیل تشریفات گمرکی کالاها و ایجاد هماهنگی بین سازمانی ۲- پروژه تکمیل سیستم آسیکودای جهانی ۳ - پروژه ارتقای سلامت اداری در گمرک و افزایش فرهنگ و وجدان کاری و ...

 4-1- تحول در نظام یارانه ای

    مشکلات نظام فعلی یارانه: ۱- پرداخت همگانی و کاهش اثر بخشی یارانه ها ناشی از برخورداری گروه های مختلف درآمدی /۲- افزایش بی رویه مصرف و فشار بر منابع عمومی بودجه دولت /۳- کاهش رقابت مندی در بازارهای جهانی و ...

    راهکارهای عملیاتی: ۱- شناسایی اقشار و فعالیت های آسیب پذیر / ۲- تعیین مبانی، تعیین اقلام عمده شیوه و سرعت اصلاحات قیمتی / ۳- تحلیل آثاراصلاحات قیمتی بر تورم، تولید، تجارت خارجی، توزیع درآمد، هزینه بنگاه و آثار مالی آن بر دولت و ...

 5-1- تحول در نظام توزیع کالا

     مشکلات نظام فعلی نظام توزیع کالا: ۱- عدم کفایت آمار و اطلاعات در خصوص فرایندهای توزیع / ۲- نامطمئن و غیر رسمی بودن بخش قابل توجهی از حمل و پخش کالا در شبکه توزیع / ۳- تعداد واحدهای صنفی در سطح خرده فروشی و ...

    راهکارهای عملیاتی: ۱- ایجاد اتحادیه های کشوری / ۲- ایجاد پایگاه اطلاع رسانی اصناف و بازرگانان / ۳- شبکه کارت اصناف کشور و ...

 6-1- تحول در نظام ارزش گذاری پول ملی

  مشکلات نظام فعلی نظام ارزش گذاری پول ملی: ۱- تناقض قانونی/ ۲- عدم تسویه بازار / ۳- درجه تمرکز بالا در بازار ارز / ۴- وابستگی سیاست ارزی به سیاست مالی

   راهکارهای عملیاتی: ۱- استقرار نظام مناسب ارزی/ ۲- اصلاح واحد(صفرهای)پول/ ۳- چاپ اسکناس با ارزش بالاتر

 7-1- تحول در نظام بانکی

  مشکلات نظام فعلی نظام بانکی: ۱- پرداخت تسهیلات بدون ارزیابی طرح های اقتصادی/ ۲- عدم نظارت دقیق بر روی تسهیلات پرداختی /۳- عدم کنترل نقدینگی

  راهکارهای عملیاتی:۱- اجرای قانون مبارزه با پولشویی/۲- تسریع و توسعه بانکداری الکترونیک/ ۳- تسریع در روند واگذاری بانک ها

  نظام يارانه‌ها

 2- اهميت و اهداف نظام مطلوب يارانه ها

يارانه ها يكي از ابزارهاي مهم حمايتي دولت ها هستند كه براي حمايت از مصرف كنندگان، توليدكنندگان و صادركنندگان پرداخت مي شوند. در يك تعريف كلي، يارانه به عنوان كمك هاي دولت تلقي مي شود كه اولا به مصرف كنندگان اجازه مي دهد كالاها و خدمات را در قيمت هاي پايين تر از قيمت هاي بازار خريداري كنند و ثانيا درآمدهاي توليدكنندگان را در مقايسه با حالت بدون مداخله افزايش مي‌دهد (يا هزينه هاي توليد را كاهش مي‌دهد).

 3- طبقه بندی یارانه ها

یارانه های تولیدی،یارانه های مستقیم،یارانه های مصرفی،یارانه های غیر مستقیم

یارانه مستقیم: يارانه هاي با رديف بودجه معين (همچون جبران زيان شركت هاي دولتي)

يارانه‌هاي مستقيم بر اساس مرحله اي كه كالا يا خدمت مشمول يارانه مي شود به دو دسته "يارانه توليدي" و "يارانه مصرفي" طبقه‌بندي مي‌شوند.

یارانه تولیدی: هر نوع مداخله دولت در اقتصاد كه منجر به كاهش هزينه‌هاي توليد براي توليدكننده و يا افزايش قيمت دريافتي توسط توليدكننده شود (همچون كمك‌هاي دولت به صنايع و كشاورزان).

یارانه مصرفی:هرنوع مداخله دولت كه باعث شودمصرف كننده قيمتي كمترازقيمت بازار پرداخت نماید.

يارانه غيرمستقيم: برخي كمك‌هاي دولت به مؤسسات و شركت‌هاي خدمات عمومي كه خدمات خود را با قيمتي كمتر از هزينه تمام شده به مصرف كنندگان عرضه مي كنند.

يارانه آشكار: يارانه اي است كه در بودجه دولت وجود دارد.

يارانه پنهان: شامل يارانه كالا يا خدمتي است كه از سوي دولت مورد حمايت قرار گرفته ولي هزينه آن در بودجه دولت منعكس نمي شود (همچون يارانه سوخت).

 4- اهداف پرداخت یارانه

- نيل به عدالت اجتماعي از اصلی ترین دلايل وجود يارانه‌ها می باشد. همچنين، پرداخت يارانه با اهداف ديگر نيز همراه است كه مهم ترين آن‌ها عبارت‌ از موارد زير مي‌باشد:

۱.کمك به فعاليتهايي كه درمعرض بازدهي نسبت به مقياس فزاينده قراردارند،همچون كالاهاي عمومي

2. كمك به فعاليت هايي كه در آنها اثرات خارجي مثبت وجود دارد

3. بهبود توزيع درآمد و كمك به اقشار هدف (پرداخت يارانه به كالاهاي اساسي).

در توضيح اهداف مذکور، بايد توجه داشت كه صرف پرداخت يارانه ضامن دستيابي به رفاه اجتماعي بالاتر نيست. تنها هنگامي مي‌توان نسبت به اثربخشي يارانه‌ها در اقتصاد اطمينان يافت، كه اين ابزار حمايتي به ‌نحو هدفمند مورد استفاده قرار گرفته باشد. در حقيقت، هدفمند سازي يارانه‌ها ـ به ويژه يارانه انرژي ـ مسيري است كه لاجرم كشور بايد در آن گام بردارد و هرچه اين حركت به تاخير افتد، عوارض و هزينه‌هاي آن بيشتر خواهد بود.

 5- شواهد آماري از نظام يارانه

يارانه ها در اقتصاد ايران، حجم بالايي از بودجه دولت (و حتي توليد ناخالص داخلي) را به خود اختصاص مي دهد. نسبت يارانه هاي مستقيم به توليد ناخالص داخلي از 58/1 درصد در سال 1380 به 97/2 درصد در سال 1385و نسبت يارانه حامل هاي انرژي به توليد ناخالص داخلي از 6/7 درصد در سال 1380 به 9/25 درصد در سال 1385 و سهم كل    يارانه ها از توليد ناخالص داخلي از 2/9 درصد در سال 1380 به 9/28 درصد در سال 1385 افزايش يافته است. نسبت يارانه حامل هاي انرژي به مخارج جاري دولت از 2/50 درصد در سال 1380 به درصد 127 در سال 1385 افزايش يافته است.

در تحليل ارقام يارانه ها توجه به اين نكته ضروري است كه بخش  عمده اي از يارانه ها در اقتصاد ايران، به يارانه هاي پنهان حامل هاي انرژي اختصاص دارد. به عنوان مثال، نسبت يارانه حامل هاي انرژي به توليد ناخالص داخلي در اقتصاد ايران طي دوره 85-1380 به طور متوسط معادل 4/16 درصد بوده است؛ حال آن كه نسبت يارانه هاي مستقيم به توليد ناخالص داخلي طي دوره مذكور به طور متوسط معادل 2/2 درصد بوده است. مهم ترين دليل اين مساله، گسترش شكاف ميان قيمت‌هاي داخلي و خارجي انرژي است. شكاف ميان اين دو قيمت طي دوران 86-1380 به‌شدت فزاينده بوده است. به‌نحوي‌كه در پايان سال 1386 نسبت قيمت خارجي به داخلي به بيش از نه برابر رسيده است.

 6- مشكلات نظام فعلي پرداخت يارانه

- پرداخت همگاني و كاهش اثر بخشي يارانه‌ها ناشي از برخورداري گروه‌هاي مختلف درآمدي

- افزايش بي رويه مصرف و فشار بر منابع عمومي بودجه دولت

- كاهش رقابت مندي توليدات داخل در بازارهاي جهاني

- رشد جمعيت و افزايش تقاضا براي خدمات عمومي و زيربنايي در كنار محدوديت منابع

- فراهم شدن زمينه فسادهاي اقتصادي به ويژه قاچاق كالاهاي يارانه اي

- كاهش تورم در زمان حال، در مقابل افزايش تورم آينده به‌دليل برهم خوردن توازن بودجه

- افزايش مقاومت در برابر تغيير و مشكل‌تر شدن اصلاح نظام پرداخت يارانه

- افزايش هدررفت منابع و تشديد تخريب محيط زيست.

 7- مشکلات موجود جهت هدفمند سازی یارانه ها

- كاهش رشد اقتصادي و افزايش قيمت كالاها و خدمات در كوتاه مدت

- عدم وجود سيستم شناسايي دقيق

- افزايش بيكاري يا كاهش اشتغال كاركنان واحدهاي توليدي با انرژي بري بالا

- بروز مشكلات مالي براي بنگاه‌ها در كوتاه‌مدت

- افزايش هزينه خانوارها

- برهم خوردن توزيع كنوني درآمد

-- اثرات زيست‌محيطي ناشي ازقطع درختان وجايگزين كردن چوب به‌جاي نفت سفيددرمناطق جنگلي

- احتمال افزايش ناآرامي‌هاي سياسي ـ اجتماعي

 8- مزایای هدفمند سازی يارانه‌ها

   در وهله اول بايد نسبت به هدفمند ساختن اين ابزار حمايتي اقدام شود. با اتخاذ چنين رويكردي، مي‌توان نسبت به تامين شرايط زير اطمينان بيشتري داشت:

- افزايش كارايي نظام اقتصادي از طريق آزادسازي قيمت

- كاهش فساد، رانت و اتلاف منابع ناشي از يارانه‌هاي غيرهدفمند

-اصلاح ساختاردرآمدي بنگاه‌هاي توليدكننده انرژي وتغييرنظام توجيه فني-اقتصادي طرح‌هاي توليدانرژي

- اصلاح ساختار توليد در راستاي به‌كارگيري فناوري با شدت انرژي پايين

- افزايش احتمال اقتصادي شدن پروژه‌هاي تامين انرژي از منابع تجديدپذير

- مصرف بهينه انرژي و كاهش قاچاق

- كاهش مخارج عمومي و رفع عدم تعادل هاي بودجه اي

- كاهش شكاف مصرف انرژي بين گروه هاي درآمدي

- بهبود شاخص هاي زيست‌محيطي به‌دليل صرفه جويي در مصرف انرژي هاي فسيلي

- افزايش توان صادراتي كشور به‌دليل كنترل رشد مصرف داخلي

- بهبود شفافيت مالي دولت و شركت هاي دولتي.

 9- راهكارهاي عملياتي اصلاح نظام يارانه

- شناسايي اقشار و فعاليت‌هاي آسيب‌پذير

- تبيين مباني، تعيين اقلام عمده، شيوه و سرعت اصلاحات قيمتي

- تحليل آثاراصلاحات قيمتي برتورم،توليد،تجارت خارجي،توزيع درآمد،هزينه بنگاه وآثار مالي آن بردولت

- بررسي روش‌ها و شيوه‌هاي بازتوزيع و جبران زيان‌ديدگان از اصلاحات و نيز اصلاحات ساختاري و نهادي (حقوقي، سازماني و...) موردنياز.

 10- برنامه عملياتي

 "شناسايي اقشار و فعاليت‌هاي آسيب پذير" :شناسايي اقشار وفعاليت هاي آسيب پذير ابعادمختلفي رادربرمي‌گيرد كه مهم‌ترين آنهاعبارتند از:

- بررسي مشخصه‌هاي اقتصادي ـ اجتماعي و جمعيتي گروه‌هاي هدف و تعيين گروه‌هاي اولويت‌دار

- ارزيابي روش‌هاي مختلف شناسايي گروه‌هاي هدف مبتني بر تجربيات جهاني و تعيين روش‌هاي مناسب براي انتخاب واجدين شرايط

- طراحي و اجراي نظام پايش و نظارت بر اطلاعات مبتني بر دو مولفه حفظ كرامت انساني و حداقل هزينه‌هاي اداري پايش

- ايجاد پايگاه‌هاي اطلاعاتي گروه‌هاي هدف و ترسيم اطلس جغرافيايي گروه‌هاي هدف به‌منظور ارزيابي سياست‌هاي منطقه‌اي هدفمند كردن يارانه‌ها

- بررسي وپيمايش مستمر تغيير وتحولات اقتصادي ـاجتماعي گروه‌هاي هدف واطلس مذكور درطول زمان

- بااجراي اين برنامه مي‌توان نسبت به بهره‌مندي بيشترگروه‌هاي هدف ازيارانه‌ها اطمينان بيشترداشت.

 11- برنامه عملياتي "اصلاح قيمت"

- احصاي اقلام عمده مشمول يارانه‌هاي پنهان (حامل‌هاي انرژي، گاز، برق، آب، و ...) و محاسبه قيمت تمام شده اقلام عمده منتخب

- محاسبه ميزان يارانه پنهان و آشكار

- برپايي حساب ويژه اصلاح يارانه‌ها

- اختصاص منابع حاصل از اصلاح يارانه ها

- تعيين الگوي مناسب مصرف كالاهاي مشمول يارانه (به‌ويژه حامل‌هاي انرژي در مصارف مختلف)

- برنامه عمل اصلاح و دستيابي به الگوي مصرف

- بررسي آثار اجتماعي، اقتصادي و اجرايي اصلاح روش‌هاي قيمتي و غيرقيمتي يارانه‌ها مبتني بر مطالعات جامع، تجربيات جهاني و مدل‌هاي تعادل عمومي و جزيي

- انجام فرهنگ سازي و افزايش آگاهي عمومي قبل و حين اصلاح يارانه‌ها

 12- برنامه عملياتي " تحليل آثار كلان هدفمندي"

- بررسي و ارزيابي آثار هدفمندي يارانه ها بر متغيرهاي كلان، همچون تورم، سرمايه‌گذاري، توليد، اشتغال، تجارت خارجي، بودجه، نقدينگي و توزيع درآمد

 13- برنامه عملياتي

" باز توزيع، جبران زيان‌ديدگان از اصلاحات"

- اتخاذ انواع روش‌هاي بازتوزيع (حمايت مستقيم، پرداخت هاي نقدي، اصلاح الگوي مصرف و...)

- روش‌هاي اصلاح ساختاري (توسعه حمل و نقل عمومي/توسعه بيمه هاي اجتماعي و ...)

- طراحي اصلاحات نهادي (اصلاح قوانين و مقررات / نهادهاي اجرايي)

 14- اقدامات انجام شده

- شناسایی گروه های هدف با استفاده از جمع آوری اطلاعات بالغ بر 50 میلیون خانوار توسط مرکز آمار ایران

- برگزاری نشست دولت با کمیسیون ویژه مجلس در مورخ 20/7/1387

- نشست کارگروه تحول اقتصادی با اقتصاددانان در مورخ 21/7/1387

- تهیه پيش نويس لايحه هدفمندي يارانه‌ها.

- برگزاری همایش های استانی در جهت آماده سازی افکار عمومی جامعه

 15- کلیات پیش نویس

لایحه پیشنهادی هدفمندی یارانه ها :  كليات پيش نويس لايحه پيشنهادي هدفمند كردن يارانه ها كه مقدماتي است و بر اساس چهار اصل كلي: - تحقق عدالت/- جلوگيري از اسراف در منابع و لزوم مديريت مصرف/- لزوم تحول بخش انرژي براي مديريت مناسب /- تحولات ساختاري در اقتصاد ، تهيه و تنظيم گردیده است. در صورت تصويب نهايي اين لايحه و با واقعي شدن قيمت بنزين، نفت‌گاز، نفت‌كوره، نفت‌سفيد، گاز مايع، گاز طبيعي، برق و آب، منابع آزاد شده به صورت نقدي يا غير نقدي و نظام تامين اجتماعي بين مردم توزيع مي‌شود.

 16- تحولات ساختاري در اقتصاد

- بسترسازي براي تحقق اهداف سند چشم‌انداز بيست ساله كشور و تسريع در اجراي سياست هاي كلي اصل 44 قانون اساسي.

- كاهش وابستگي بودجه دولت به درآمدهاي نفتي و افزايش اعتبارات عمراني.

- رفع مشكل ساختاري تورم و ايجاد ثبات اقتصادي.

- توسعه صادرات صنايع پايين دستي نفت.

- امكان حضور مؤثر تر در بازارهاي جهاني و عضويت در سازمان هاي منطقه‌اي و بين‌المللي.

 17- الزامات موفقیت آمیز بودن انجام طرح  تحول اقتصادی

1- هدف‌گذاری: بايد هدف‌گذاری، چشم‌انداز و استراتژی مشخص تا پس از تدوين و اجرای آن برنامه‌، ارزيابی و بررسی ميزان انطباق يا انحراف آن برنامه از هدف‌ها، امکان‌پذير باشد. لذا باید راهبرد و هدف‌ هماهنگ، مدون و مشخصی تعریف و ارايه شود.

2- زمينه‌ی اجرای طرح : از عوامل موثر بر نتيجه‌بخش بودن هر طرح اقتصادی، از جمله  طرح تحول اقتصادی، ميزان ثبات اقتصادی کشور است. آنچه مسلم است اجرای طرح تحول اقتصادی زمانی می تواند با موفقیت اجرا شود که جامعه پذیرای آن طرح باشد و تورم در پایین تری میزان خود باشد تا انتظارات تورمی به صورت لجام گسیخته شکل نگیرد.

 ۳- بررسی‌های کارشناسی طرح : بررسی‌های کارشناسی و بهره‌گيری از روش‌های اثبات شده‌ی علمی در تدوين طرح‌ تحول اقتصادی باید مد نظر قرار گیرد. بررسی کارشناسانه‌ی اين طرح، مستلزم زمان کافی، جلسات متعدد کارشناسی و نقد و گفتگو و تعامل لازم ميان صاحب‌نظران است. هر چقدر نقد و انتقاد بیشتری صورت گیرد طرح جامع ، پخته تر و از پشتوانه علمی بهتری برخوردار می شود.

دانلود پاورپوینت معرفی طرح تحول اقتصادی(نظام یارانه ها): نوع فایل:PPT،حجم: ۳۱۵ کیلوبایت،منبع بیانات رهبر انقلاب درباره طرح تحول:وبگاه "به سوی دولت اسلامی" منبع طرح تحول اقتصادی:سازمان اموراقتصادی ودارائی استان تهران/آبان 1387  منبع:http://dolate-eslami.blogfa.com/post-32.aspx

این خبر مربوط به حدود چهار ماه پیش است ولی در این شرایط که طرح دولت در مجلس با مخالفت روبرو شد، مناسب دیدم بازخوانی دوباره ای از آن داشته باشم. امید که دولت محترم با اعلام سال "اصلاح الگوی مصرف" از جانب رهبر معظم، این طرح راقوی تر  از گذشته پی گیری کند و مجلس هم بیشتر  در این مسیر همکاری کند:
وزارت امور اقتصادی و دارایی در اطلاعیه ای پیامدهای مثبت اجرایی شدن طرح تحول اقتصادی را به شرح ذیل اعلام کرد:
1- هموار کردن زمینه های دستیابی کشور به توسعه پایدار.
2- ارتقای نسبی سطح درآمد سرانه و رسیدن به اشتغال کامل.
3- امکان دسترسی عادلانه تر مردم به امکانات و منابع کشور.
4- کاهش فاصله گروههای درآمدی پایین و بالای جامعه و توزیع عادلانه تر درآمد کشور.
5- کاهش فقر و امکان توانمند سازی فقرا.
6- ارتقای فرهنگ مصرفی خانوارها و افزایش بهره وری از این مجرا در کشور.
7- افزایش تعادل در تراز انرژی و به تبع آن افزایش رشد تولید ناخالص داخلی.
8- بهبود شاخصهای زیست محیطی و کاهش آلایندگیهای زیست محیطی به دلیل صرفه جویی در مصرف انرژی های فسیلی.
9- افزایش امنیت اقتصادی و گسترش انگیزه سرمایه گذاری.
10- افزایش توان صادراتی کشور به دلیل کنترل رشد مصرف داخلی.
11- ایجاد فضای رقابتی و شفاف برای بخش خصوصی.
12- افزایش بهره وری عوامل تولید و به تبع آن فراهم شدن امکان حضور در بازارهای بین المللی.
13- کاهش رشد نقدینگی و کنترل تورم و ایجاد ثبات اقتصادی.
14- کند یا متوقف کردن افزایش نرخ تورم در بلند مدت.
15- تقویت نظام تامین اجتماعی کشور برای کاهش فقر در جامعه.
16 - برخورداری کشور از یک پایگاه اطلاعاتی جامع اطلاعات اقتصادی خانواردهای ایرانی به عنوان یک زیر ساخت برای برنامه ریزی اقتصادی.
17- کاهش اتکای بودجه کشور به نفت، کاهش مخارج عمومی.
18- رفع مشکل ساختاری بودجه و جلوگیری از کسری بودجه.
19- بهبود شفافیت مالی دولت و شرکتهای دولتی.
20- کاهش نابرابری مصرف انرژی بین گروههای درآمدی بالا و پایین جامعه.
21- افزایش اقتصادی شدن پروژه های تامین انرژی از منابع تجدید پذیر.
22- اصلاح ساختار درآمدی بنگاههای تولیدکننده انرژی وتغییر توجیه فنی-اقتصادی طرحهای تولیدانرژی.
23- حمایت از بخشهای صنعتی کشور با استفاده از منابع تحصیل شده از هدفمند کردن یارانه ها.
24- به روز شدن خط تولید کارخانه ها و در نتیجه کاهش هزینه تولید که این امر به نوبه خود سبب کاهش قیمت برای مصرف کننده خواهد شد.
25- جلوگیری از قاچاق کالاهای یارانه ای.

رئیس اتحادیه مشاوران املاک تهران گفت:روند کاهش قیمت مسکن و اجاره بها در سال 88 ادامه می یابد.به گزارش واحد مرکزی خبر ،مصطفی قلی خسروی در مصاحبه با خبرنگار ما افزود:روند کاهش قیمت مسکن از ابتدای تیر87 آغاز و به کاهش تدریجی قیمت مسکن تا35درصد در شهر تهران منجر شد که این روند امسال نیز ادامه خواهد داشت. وی گفت: نرخ اجاره بهای مسکن نیز در شهر تهران با کاهش مواجه خواهد شد زیرا این نرخ از قیمت مسکن تبعیت دارد. خسروی اجرای طرح مسکن مهر و واحدهای مسکونی99 ساله و اجرای طرح "کد رهگیری" در مشاوران املاک را از علل اصلی کاهش قیمت مسکن بیان کرد.

دولت با هدف جلوگیری از سوداگری در بازار مسکن، اجرای عدالت اجتماعی در جامعه و تثبیت و کنترل قیمت مسکن، طرح ملی ساماندهی املاک و مستغلات (کد رهگیری) را از آذر87 در سراسر کشور اجرا کرد. وی بهره برداری از سامانه اطلاعات املاک و مستغلات را موجب کاهش آمار تخلف مشاوران املاک دانست و افزود: در طرح ساماندهی املاک و مستغلات کشور(کدرهگیری) سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، ثبت احوال، اداره پست، شهرداری ، بانک ها و وزارت بازرگانی همکاری نزدیکی دارند و به اتحادیه املاک و مستغلات متصل هستند. خسروی گفت: مشاوران املاک پیش از معامله با استعلام ازنهادهای مربوط، اطلاعاتی درباره هویت افراد، کاربری واحد مورد معامله، کدپستی، وضع املاک، رهن و مشخصات دقیق ملک کسب می کنند که این امر از تخلف و سوداگری در بازار مسکن جلوگیری کرده و به کاهش قیمتها منجر شده است.

وی با تقدیر از ممیزان مالیاتی افزود : آنان بدون کد رهگیری مفاصا حساب نمی دهند که این امر نیز از علل جلوگیری از سوداگری سودجویانی است که به خرید واحدهای مسکونی و احتکار آن می پرداختند اما اکنون این واحدها را به اجاره گذاشته اند که تاحدی موجب رونق صنعت اجاره شده است.خسروی سیاست های دولت را در کاهش قیمت مسکن بسیار قابل توجه دانست و اضافه کرد: تلاش شبانه روزی مسئولان به ویژه وزارت مسکن و بازرگانی در پیگیری و اجرای طرح ها به ویژه تثبیت طرح کد رهگیری درهمه استان ها تاثیر بسزایی دراین زمینه دارد. لینک اصل خبر در رجا

معاون وزیر مسکن از تثبیت بازار در سال 88 خبر داد و گفت : امسال بیش از یک میلیون و هفتاد هزار واحد مسکونى ساخته مى شود.منوچهر خواجه دلویى در مصاحبه با واحد مرکزى خبر با اشاره به برنامه ساخت 870 هزار واحد مسکونى شهرى و 200 هزار واحد مسکونى روستایى گفت : برنامه تولید مسکن در سال گذشته 720 هزار واحد بود که ساخته شد.وى با اعلام ساخت حدود 43 هزار واحد مسکن اجاره اى در سال گذشته، به واگذارى زمین اجاره اى 99 ساله به استعداد ساخت یک میلیون و 220 هزار واحد مسکونى در سال 87 اشاره کرد و گفت: امسال هم به حدود 500 هزار متقاضى زمین اجاره اى واگذار مى شود.معاون وزیر مسکن در امور ساختمان و مسکن ادامه داد: پارسال تعدادى از واحد هاى مسکونى ساخته شده در طرح مسکن مهر واگذار شد اما واگذارى انبوه آن از ابتداى سال آینده آغاز مى شود.

خواجه دلویى ، کاهش نقدینگى ، افزایش صدور پروانه هاى ساختمانی، افزایش تولید مسکن ، طرح مسکن مهر و اجراى سامانه هوشمند ثبت املاک و مستغلات را از عوامل موثر در کاهش قیمت زمین و مسکن در سال گذشته دانست. وى با بیان اینکه قیمت ها در بازار مسکن طى سال گذشته حدود 30 درصد کاهش داشت، افزود: اگر نقدینگى افزایش نیابد و کاهش قیمت مصالح ساختمانى و افزایش تولید مسکن هم ادامه داشته باشد، تحولات قیمتى 87 تکرار خواهد شد.معاون وزیر مسکن در امور ساختمان و مسکن تاکید کرد: قطعا قیمت مسکن در سال 88 با توجه به ادامه سیاست هاى دولت باثبات خواهد بود وخوشبختانه زمینه اى براى سوداگرى و افزایش کاذب قیمت ها وجود ندارد.لینک اصل خبر در رجا

محصولات تولیدی وبلاگ به سوی دولت اسلامی 

این بخش همچنان ادامه دارد و حتما به این وبلاگ ومحصولاتش سربزنید، باز هم بچه های طلبه قم که اخرین نظرسنجی دوستانم در مدارس مختلف حوزه علمیه قم حکایت از آن دارد که طلاب که قبلا حدود هشتاد درصد حامی دکتر احمدی نزاد بوده اند با دیدن کارهای سرسختانه و مسلمانانه دولت نهم به حدود ۸۶ درصد رسیده اند. مطوئنم سایر اقشار منصف جامعه هم که خدمت گزاری این دولت را دیده اند،هم چنین هستند.

*معرفی نرم افزارجامع سفرهای استانی"نگاه از نزدیک"،به زودی برای دسترسی عموم با تیراژ بالا منتشر خواهد شد. 

*بازگشت به روح انقلاب ،مقایسه انتقادی دولتهای قبل بادولت نهم دربیانات رهبری(30مورد)جزوه،دانلود

*روایت 4سال تنهایی؛خلاصه بیانات رهبری درحمایت ازدولت مکتبی(223 مورد)جزوه،دانلود

*منشور روحانیت/رسالت حوزه هاي علميه جزوه،دانلود

*جام زهر/ پیامی برای همیشه تاریخ جزوه،دانلود

 بیانات رهبر معظم انقلاب اسلامی:

*نقشه راه؛ نمودار بیانات مقام معظم رهبری درباره دولت  / دانلود

*خلاصه ی بیانات رهبری در حمایت از دولت نهم، سال 87 (51 مورد تاکنون) - / مطلب تولیدی

*خلاصه ی بیانات رهبری در حمایت از دولت نهم، سال 86 (65 مورد) / مطلب تولیدی
*خلاصه ی بیانات رهبری در حمایت از دولت نهم، سال 85 (64 مورد) / مطلب تولیدی
*خلاصه ی بیانات رهبری در حمایت از دولت نهم، سال 84 (43 مورد) / مطلب تولیدی
*بیانات رهبر معظم انقلاب اسلامی درباره سفرهای استانی(14 مورد) /مطلب تولیدی

*تعاریف رهبری از دولت نهم به صورت موضوعی و تعداد تاکید بر آن /جدول تولیدی

 *چرا احمدي نژاد؟ / عناوین یک وبلاگ مفید

 *برنامه دولت نهم / دانلود

 *گذار از دولت مدرن 2 -/مقاله

*گذار از دولت مدرن 1 - /مقاله

 *«گفتار در روش ايرانيان» - / کتاب/دانلود

*تجلي هويت ايراني در نيويورك؛ نبرد متافيزيكي در كلمبيا - کتاب/دانلود

 *52 شماره از گزارش جمهور برای دانلود -/دانلود

* نامه دولت اسلامي 2 – /فصلنامه/ دانلود

* نامه دولت اسلامي 1 - /فصلنامه/ دانلود

کارشناسانه بودن فعالیتهای دولت نهم از نگاه رهبرحکیم انقلاب (۱۱ مورد)

1. كارى كه در كشور در اين زمينه - چه در چالش بين‏المللىِ مربوط به كار هسته‏يى، چه در خود كار هسته‏يى - دارد انجام مى‏گيرد، كارى است كه با حكمت و مشورت دارد انجام مى‏گيرد؛ اين را ملت ايران بدانند. گاهى اظهار نگرانى مى‏شود كه نبادا كارِ غيرمدبرانه‏يى انجام بگيرد؛ نبادا تصميمات فردى گرفته بشود؛ نه، قضيه اين‏جور نيست. خوشبختانه مسؤولان كشور در اين مسأله هم‏رأى و هم‏فكرند؛ كار با مشورت، با تدبير - از اول و در اين دو سال و اندى هم همين‏جور بوده است - و با فكر جمعى انجام گرفته است و پيشرفت كرده‏ايم. بعد از اين هم همين‏جور خواهد بود. افرادى مردم را نترسانند كه ممكن است كار بى‏مشورت باشد، عجولانه باشد؛ نه، نخير؛ كار دارد درست با حكمت و همه جانبه، با توجه به جوانب گوناگون، پيش مى‏رود.
بيانات رهبر معظم انقلاب اسلامى‏ در خطبه‏هاى نماز جمعه‏ى تهران‏‏ ۱۳۸۴/۰۷/۲۹

2. خوشبختانه آنچه كه مسؤولان در طول اين مدت و امروز تصميم گرفته‏اند، متكى به كارِ كارشناسى و متكى به عقبه‏ى دورانديش و خبره و وارد در مسائل سياسىِ بين‏المللى و مسائل فنى است؛ مى‏فهمند چه كار مى‏كنند و درست عمل كرده‏اند.
18/11/1384 در ديدار پرسنل نيروى هوايى

3. در مجموعه‏ى كسانى هم كه امروز در دولت و قوه‏ى مجريه مشغول فعاليت هستند، انسان مشاهده ميكند كه ذهنهاى باز، فعال و نگاههاى عالمانه در بين آنها زياد است.
9/6/1385 ‏ در ديدار خبرگان منتخب ملت
4. علاوه بر آنچه كه انسان در نشانه‏هاى كارى آنها ميتواند ببيند، در گزارشهاى رسمى و اطلاعاتى و ديدارهايى كه ما با بعضى از وزراى محترم داريم، انسان دارد مشاهده ميكند و مى‏بيند ذهنيت منطقى، متكى به نگاه علمى و دور از مسامحه‏كارى در محاسبه وجود دارد.
9/6/1385 ‏ در ديدار خبرگان منتخب ملت

5. الان، برنامه‏ها اين‏طور است. دارند فكر ميكنند، كار ميكنند، بررسى ميكنند و بى‏وقفه اقدام ميكنند و حركت ميكنند؛ اين خيلى مغتنم است.
9/6/1385 ‏ در ديدار خبرگان منتخب ملت

6. حالا گيرم كه در فلان مسئله‏ى اقتصادى ممكن است نظرى داشته باشد كه با نظر فلان كارشناس يكسان نباشد؛ خوب نباشد؛ اين، از اهميت و ارزش كار دولت نميكاهد.
18/7/1385  ‏ در ديدار مسئولان و كارگزاران نظام جمهورى اسلامى

7. يك نكته‏ى ديگرى كه من در خلال اظهارات شما دوستان ديدم، اين است كه گويا اين‏گونه تصور ميشود كه عقبه‏ى كارشناسى دولت نهم، عقبه‏ى ضعيفى است يا اصلاً چنين عقبه‏اى وجود ندارد! من كه هر روز حدود شايد شانزده، هفده تا روزنامه را با گرايشهاى مختلف از جريانهاى مختلف كشور مرور ميكنم و مى‏بينم، اين، عيناً يكى از همان نقاطى است كه جريانهاى مخالف با اين دولت مورد تأكيدشان است. ما تصور ميكرديم كه اين‏گونه اظهارات و شايعه‏پراكنيها خيلى تأثير ندارد، اما حالا مى‏بينيم نه، بى‏تأثير هم نبوده است! يعنى شما كه دانشجو و جزو قشر زبده و نخبه هستيد، واقعاً تصور ميكنيد كه دولت، عقبه‏ى كارشناسى ندارد! نميشود چنين قضاوتى بكنيد، اين‏طور نيست.
 بيانات رهبر معظم انقلاب اسلامى‏ در ديدار دانشجويان نمونه‏ و نمايندگان تشكلها 27/7/1385

8. امروز برنامه‏هاى مسئولان كشور براى ساختن و بِناى آينده در بخشهاى مختلف، برنامه‏هاى حساب‏شده و روشنى است.
4/6/1386در ديدار رئيس جمهور و اعضاى هيأت دولت

9. من حرفهايى را كه مخالفان شما و منتقدان باانصاف و بى‏انصاف شما در زمينه‏ى كارشناسى نشده بودنِ كارهاى دولت ذكر مى‏كنند، هيچ جدى نمى‏گيرم و آنها ملاك قضاوت من نيست؛ چون مى‏بينم كه يك جاهائى كارهاى كارشناسى بسيار خوبى هم انجام مى‏گيرد.
4/6/1386 در ديدار رئيس جمهور و اعضاى هيأت دولت

10. رفتن به شهرها، رفتن به شهرهاى كوچك، همه‏ى نقاط كشور را زير پا گذاشتن و هيچ نقطه‏اى از كشور را از منظر خبرگى و كارشناسى دور قرار ندادن، اينها چيزهاى باارزشى است.
4/6/1386 در ديدار رئيس جمهور و اعضاى هيأت دولت

11. مطرح كردن نظريه‏هاى اجرائى دولت، قبل از ورود در مرحله‏ى آزمون و خطا، در دانشگاه‏ها و مراكز تحقيقاتى؛ اين خيلى خوب است. البته من به شما عرض بكنم؛ مسئولين دولت و رئيس جمهور محترم غالباً مدعايشان اين است كه اين كار را انجام ميدهند؛ نميشود گفت كه مطلقاً نميكنند. بنده بارها همين موضوع را به مسئولين، از جمله رئيس جمهورِ بسيار پر كار و زحمتكش و صميمى‏مان گفته‏ام؛ ايشان هم ميگويد ما مطرح ميكنيم، در دانشگاه مطرح كرديم، يا فلان گروه تحقيقاتى اقدام كردند.
14/2/1387در ديدار اساتيد و دانشجويان دانشگاههاى شيراز          منبع:به سوی دولت اسلامی

این مطلب را از وبلاگ دوست بزرگوار مهدی آقا در وبلاگ چرا احمدی نژاد؟ عینا می آورم. البته معتقدم در این باره پاسخ های مفصل تری هم می توان داد که بنا به اقتضای وبلاگ اجمالا سوال و جواب ها را مرو می کنم و منتظر نظرات شما هم هستم. شما هم میتوانید در طرح سوال و یا پاسخگویی شریک شوید!

 سوال/مانور دادن روی سخنان مقام معظم رهبری برای حمایت از دولت کافی نیست. ایشان از همه دولت ها حمایت کرده و خواهند کرد!

بله. همان طور که شما میفرمائید تاییدات و حمایات مقام معظم رهبری کافی نیست اما باید توجه داشت که شرط لازم هست . اگرچه تایید و حمایت رهبری حجت را تمام میکند اما برای منکران ولایت فقیه دلایل دیگری هم هست که در این وبلاگ اشاره شده.
در مورد حمایت ایشان از همه دولت ها بهتر است نظر خود ایشان را بدانیم!
آقا در اول فروردین سال ۸۶ در حرم مطهر رضوی فرمودند:
من از دولت حمايت مى‏كنم. از همه‏ى دولتهاى بر سر كار و منتخب مردم حمايت كردم، بعد از اين هم همين خواهد بود؛ از اين دولت هم به طور خاص حمايت مى‏كنم. اين حمايت، بى‏دليل و بى‏حساب و كتاب نيست. اولاً جايگاه دولت در نظام جمهورى اسلامى و در نظام سياسى كشور ما جايگاه بسيار مهمى است، ثانياً بيشترين مسئوليتها را دولت بر دوش دارد؛ بعد هم اين جهتگيرى‏هاى دينى و اين ارزش‏گرايى انقلابى و اسلامى خيلى ارزش دارد. سختكوشى، تلاش فراوان، ارتباط با مردم، سفرهاى استانى، جهتگيرى عدالت و زىّ مردمى؛ اينها خيلى قيمت دارد و من قدر اين كارها را مى‏دانم.
در جای دیگر هم آقا در دیدار ریاست جمهوری و اعضای هیئت دولت بتاریخ ۲/۶/۸۷ میفرمایند:
البته حمايت از دولت، مخصوص اين دولت نيست؛ بنده هميشه از دولتها حمايت كرده‏ام؛ امام هم (رضوان اللَّه تعالى عليه) در هر برهه‏اى، از دولتها و رؤساى قوه‏ى مجريه و مسئولين دولتى حمايت ميكردند. دليلش هم واضح است. چون عمده‏ى بار اداره‏ى مديريت كشور بر عهده‏ى قوه‏ى مجريه است و نظام بايد از قوه‏ى مجريه، از رئيس‏جمهور، از مسئولين و از وزرا، حمايت كند. امام هم حمايت ميكردند؛ بنده هم در دوره‏هاى گذشته هميشه حمايت ميكردم. منتها خب، اين خصوصياتى كه عرض كرديم، موجب بشود كه انسان گرمتر حمايت كند و در اين قدردانى و حمايت، دلگرمتر اقدام كند.

 سوال/شخصی با مدرک جعلی در جایگاه وزارت نشست و رئیس جمهور مدرک او را ورق پاره خواند!

جوابیه وبلاگ سوزنک: بنده درباره کردان فقط چند سوال بسیار مهم دارم:
1- آیا ایشان 11 سال معاون لاریجانی بود یانه؟
2- آیا گزینه اصلی دکتر احمدی نژاد برای وزارت کشور مهدی هاشمی نبود؟
3- آیا مجلس نبود که گفت به مهدی هاشمی کارا و عملگرا رای نمی دهد؟
4-آیا مجلس دکتر را مجبور نکرد که کردان را معرفی کند یا نه؟
5- آیا مجلس رای اعتماد نداد؟
6- آیا مجلس دو ماه بعد رای خود را پس نگرفت؟
7- آیا کردان مدیر خوبی بود یا نه؟ جدای از مدرکش که فریبش دادند و مجلسی ها اگر واقعا خبر نداشتند فریب خوردند و اگر خبر داشتند....!!!
8- آیا ایشان مستحق اینقدر ناسزا بود؟ آیا مسلمانانه با او برخورد شد؟
9- چرا زمانی که کردان معاون لاریجانی بود (11سال) هیچ کس نگفت بد است وقتی وزیر احمدی نژاد شد(2ماه) همه گفتند بد است!!!!!!!!
10- آیا همه مخالفین کردان صداقت داشتند؟! آیا همه مشی ضداستعماری داشتند یا داستان دیگری بود..؟
::: قطعا مدرک کردان مهم نبود و داستان چیز دیگری بود.... مثل روز برای همه مشخص بود.

جواب وبلاگ رجا۱۱۰: در جواب شما میخوام یه ادعایی بکنم: مسئله کردان بسیار مبهم بود!
کردانی که سی سال با مدرک جعلی در جایگاه های رسمی و بالای دولتی نشسته بود در این دولت شناسایی و رسوا شد. البته با لفظ رسوا زیاد موافق نیستم چون خودش هم به نوعی فریب خورده بود. البته نباید فراموش بکنیم که این جور مسائل با تمام بدی آن چندان هم عجیب نیست کما اینکه در دولت اصلاحات آقای حاجی وزیر آموزش و پرورش و سی و چهار نفر دیگر دارای مدرک تقلبی از دانشگاه هاوایی بودند. اخیرا حتی مدرک لیسانس آقای خاتمی هم زیر سوال قرار گرفت که بعد از انتشار یک سری مدارک دیگر باز هم در صحت آن شبهه وجود دارد. + و +
اما لفظ ورق پاره که دکتر احمدی نژاد بیان کردند ، در مورد مدرک دکترای افتخاری آقای کردان بود . به این معنا که ایشان از همان اول هم جایگاه دکترا را برای ایشان در نظر نداشتند. در ضمن در معرفی ایشان به مجلس هم لفظ دکتر را بکار نبردند. و این عمق بینش ایشان را می رساند.
انتخاب کردان توسط دکتر احمدی نژاد با توجه به سوابق ایشان بوده و مدرک ایشان هم با توجه به همان سوابق کنترل چندانی نشد.
مجلس وظیفه داشت که در مهلت قانونی که در اختیارش بود تمام جوانب را در نظر بگیرد و بعد تایید کند که دقت کافی را بخرج نداد و خود تاوان آنرا پس داد.
نکته ی دیگری که باید به آن اشاره شود این است که آقای احمدی نژاد نمیخواستند مظلوم کشی شود. شاید آقای کردان اشتباه کرده اند اما لایق اینقدر اهانت نبود . اخلاق اسلامی هم چنین چیزی را قبول نمیکند. باید توجه داشت که ایشان خارج از نظام اجرائی کشور نبودند . ایشان از سایه نشینان سیاست (که همیشه هستند و زیاد شناخته نمی شوند و در اصل آنها هستند که در عموم دولت ها تصمیم گیری ها را می کنند) بوده اند.
اشاره به این نکته هم خالی از لطف نیست که واقعا یک دکترای مدیریت که در تمام عمرش هیچ گاه مدیر عده ای نبوده بهتر مدیریت می کند یا فردی که سالها تجربه مدیریت دارد؟ (مشکل ایشان را نفی نمیکنم). پس درست نیست قضیه کردان را یک بحران بدانیم. یک مشکلی بود که به خوبی کنترل شد. با اینکه روسیاهی آن برای تخریب کنندگان و جوسازان باقی ماند.

 سوال/بر اساس گزارش تفريغ بودجه 85 بخشي از سود سهم دولت ناشي از مازاد بهاي نفت خام صادراتي معادل يک ميليارد و 58 ميليون دلار به حساب خزانه واريز نشده است.

بله همین طور است. اما بررسی آن خالی از فایده نخواهد بود. مسئله عدم واريز درآمدهاي نفتي به خزانه بيت المال سابقه طولاني دارد البته شرکت ملي نفت در اين باره براي خود توجيه دارد و به قوانيني استناد مي کند که به آنها اجازه داده از درآمدهاي حاصل از فروش نفت و گاز براي سرمايه گذاري مجدد و يا واردات بنزين استفاده کنند. در عين حال مخالفان نيز به قانون اساسي و ساير قوانين مربوط استناد مي کنند که بيان مي دارد همه درآمدهاي دولت بايد به خزانه واريز شود و از آنجا مجددا تخصيص يابد.
البته نکته مهم در اين ميان اين است که با حضور دکتر احمدي نژاد در راس قوه مجريه شاهد کاهش چشمگير انحرافات در عدم واريز درآمدهاي نفتي به خزانه آنهم به استناد گزارش هاي تفريغ بودجه بوده ايم. در عين حال گزارش ديوان محاسبات اعلام کرده است که اين ابهام درباره بخشى از سود سهم دولت است که ناشى از مازاد بهاى نفت خام صادراتى است.
مطابق اين گزارش معادل يک ميليارد و 58 ميليون دلار از اين محل درآمدى به حساب خزانه واريز نشده و در مصارف ديگر دولتى هزينه شده است. بلافاصله پس از اعلام اين مطلب از سوى رئيس مجلس، رسانه هاى مخالف دولت به بزرگنمايى اين خبر و گنجاندن آن در اخبار اصلى رسانه هايشان پرداختند. اما بررسى هاى تطبيقى نشان مى دهد که اين ابهام درباره واريزى دولت به خزانه که در گزارش تفريغ بودجه 1385 مورد توجه قرار گرفته است، به نسبت ابهاماتى که در همين زمينه در گزارش تفريغ سال 1383 اعلام شده بود، به ميزان 600 درصد کاهش داشته است.
گزارشها در اين باره مشخص مى کند در تفريغ بودجه سال 83 تنها 28 ميليارد دلار از درآمد 34 ميليارد دلارى نفت خام دولت هشتم به حساب هاى خزانه واريز شده بود.اين بدان معنى است که معادل 6 ميليارد دلار از فروش نفت خام در دولت هشتم در محل قانونى خود هزينه نشده بود. اگرچه بررسى سوابق گزارش هاى تفريغ بودجه در سال هاى گذشته نشان مى دهد، عدم واريز تمامى درآمدهاى نفت به خزانه سابقه اى طولانى دارد و حتى از سوى برخى رسانه ها تخلف سنتى از قانون بودجه ناميده شده اما گزارش تفريغ بودجه سال 83 صرفاً به ابهام درباره نوع هزينه فروش نفت خام که يک ابهام سنتى در اعمال قانون بودجه است، منحصر نماند و ابهامات گسترده ترى را درباره نوع عملکرد دولت گذشته نشان داد.
بنابر اين گزارش، در سال ،83 معادل 82/21 درصد از شرکت هاى دولتى پرداخت هاى غيرقانونى به پرسنل خود و 7‎/2 درصد شرکت هاى دولتى نيز پرداخت هاى غيرقانونى به ساير اشخاص داشته اند. همچنين 16‎/29 درصد شرکت ها در دريافت هاى خود مرتکب تخلف شده و 9‎/19 درصد شرکت ها نيز تبصره هاى بودجه را رعايت نکرده اند. اين در حاليست که با وجود تأکيدهاى صورت گرفته در تفريغ بودجه سال ،1382 در تفريغ بودجه سال ،1383 مشخص شد همچنان يک هزار و 29 دستگاه در فهرست دستگاه هاى حساب نداده قرار داشتند و اسناد لازم براى تفريغ بودجه را در اختيار دستگاه هاى رسيدگى کننده قرار نداده بودند.
همچنين 188 مورد که شامل دستگاه اجرايى، شرکت هاى دولتى و وزارتخانه ها مى شوند، درآمد خود را به خزانه واريز نکرده بودند که در اين بين وزارتخانه هاى جهاد کشاورزى با 25 مورد واخواهى، آموزش و پرورش با 25 مورد واخواهى، وزارت کشور با 17 مورد واخواهى، وزارت علوم با 16 مورد واخواهى، وزارت کار با 17 مورد واخواهى و سازمان تربيت بدنى با 17 مورد واخواهى بيشترين گزارش ها را به خود اختصاص داده اند.
از سوى ديوان محاسبات، علت اين حجم از تخلفات در اجراى قانون بودجه سال ،1383 مواردى چون عدم رعايت قانون نظام هماهنگ، پرداخت غيرنقدى بيش از ميزان مقرر در قانون، پرداخت پاداش هاى فاقد وجاهت قانونى، اهداى غيرقانونى هديه و عدم واريز درآمد به حساب خزانه، اعلام شد.
گفتنى است، على رغم پوشش گسترده سخنان رئيس مجلس درباره گزارش تفريغ سال 85 هيچ يک از رسانه هاى مخالف دولت حاضر نشده اند ابهام گسترده در نوع عملکرد دولت اصلاحات در اعمال بودجه سال هاى 82 و 83 را مورد بررسى قرار دهند.

 سوال/دولت نهم در زمینه عدالت چقدرموفق بوده است که این همه دم از عدالت محور بودن می زنید؟

اگر بخواهیم زمینه ای از اصلاح در ساختار را معرفی کنیم که بیشترین تعداد مخالفان را دارا باشد به جرات میتوانیم از اجرای عدالت نام ببریم. حتی گروه هایی که با اصول کار موافقند اما چون زیاده طلب هستند و یا دست آنها کوتاه شده است مشکلاتی ایجاد میکنند که سد راه عدالت میشوند.
کسی هم انتظار اجرای کامل عدالت در مدت سه سال و پنج سال و ده سال را ندارد . همین که زمینه سازی و حرکت در این جهت میشود خود قابل تقدیر است . همان طور که میدانید اصلی ترین خصوصه دولت امام زمان(عج) هم اجرای عدالت است و اجرای کامل عدالت تنها در زمان معصوم قابل انجام است. این بدین معنی است که تا زمان ظهور منجی عدالت کامل نخواهیم داشت. اما این برداشت هم درست نیست که گام برداشتن به سوی تحقق عدالت است . پیشرفت بدون عدالت باعث فقر همه جانبه خواهد شد.
اما در این زمینه که دولت نهم چقدر در اجرای عدالت موفق بوده است باید عرض کنم که این دولت گام های بزرگی در این زمینه برداشته است که شجاعت اجرای آن را در دولت های دیگر ندیدیم مانند توزیع سهام عدالت، سهمیه بندی بنزین، طرح تحول اقتصادی ، سفرهای استانی و ... که هر یک از آنها سهم بزرگی در ایفای عدالت داشته است.
علاوه بر موارد يادشده در خصوص اقدامات عدالت محور دولت مي‌توان به مواردي از جمله افزايش حداقل حقوق بازنشستگان کشوري و لشکري، گسترش پوشش بيمه‌هاي اجتماعي روستاييان و عشاير، اختصاص حداقل 20‌درصد از يارانه‌هاي مستقيم به دهک‌هاي پايين درآمدي در قانون بودجه سال 85 بر اساس سند کاهش فقر و هدفمندسازي يارانه‌ها، تشکيل صندوق مهر امام رضا(ع) در راستاي مرتفع ساختن مشکلات جوانان به‌ويژه ازدواج آنان، تخصيص 2‌درصد درآمدهاي حاصل از صادرات نفت خام و گاز طبيعي به استان‌هاي نفت خيز و گاز خيز و شهرستان‌ها و بخش‌هاي محروم کشور و ارائه تسهيلات خريد مسکن کوچک و رهن مسکن (به ترتيب تسهيلات 100 و 30‌ميليون ريالي) به اقشار کم درآمد، و تصويب طرح ارائه تسهيلات احداث مسکن اجاره‌اي اشاره کرد.
در آمارهای رسمی هم میتوانیم میزان موفقیت این طرح را ببینیم . آمارهاي رسمي بانك مركزي حاكي است: متوسط ضريب جيني كه متغييري براي ارزيابي عملكرد اقتصادي كشورها در خصوص توزيع درآمد محسوب مي شود، در سه سال اول دولت نهم (84 تا 86 ) نسبت به سه سال آخر دولت هشتم يعني (81 تا 83 ) روند كاهشي را دنبال كرده كه حاكي از بهبود شاخص توزيع درآمد و كاهش شكاف طبقاتي است.
ضريب جيني عددي بين صفر و يك است، هرچه اين متغير به عدد صفر نزديك تر باشد نشان دهنده توزيع عادلانه تر بين گروه هاي مختلف درآمدي در كشور است و هرچه به يك نزديكتر باشد نشان دهنده نابرابري بيشتر است. به عبارت ديگر ضريب جيني كوچك نشان مي دهد كه تمام افراد جامعه تقريبا از سطح درآمد يا ثروت يكساني برخوردار هستند؛ درحالي كه ضريب يك نشان مي دهد يك نفر تمام ثروت را در اختيار دارد و سهم مابقي از ثروت تقريبا صفر است.
بر اساس تازه ترين آمار رسمي بانك مركزي ، شاخص ضريب جيني در ايران در سال 84 برابر 0.4023، سال 85 برابر 0.4004 و سال 86 برابر 0.4045 بوده است كه با اين حساب متوسط ضريب جيني در سه سال دولت نهم 0.4024 خواهد بود.
اين در حالي است كه طبق آمارهاي رسمي بانك مركزي، شاخص ضريب جيني در ايران در سال 81 برابر 0.4191، سال 82 برابر 0.4156 و سال 83 برابر 0.3996 بوده است كه با اين حساب متوسط ضريب جيني در سه سال آخر دولت هشتم 0.4114 مي شود كه در مجموع نشان مي دهد، ضربي جيني در دولت نهم با كاهش دو درصدي مواجه شده است.
نكته ديگر اينكه دولت خاتمي در كسب بالاترين ضريب جيني نيز ركورد‌دار است و طي سه دولت سازندگي، اصلاحات و نهم، بدترين وضعيت توزيع درآمد و بالاترين شكاف طبقاتي در سال 81 اتفاق افتاده است.
بر اساس شاخص ديگر يعني نسبت ده درصد ثروتمندترين به ده درصد فقيرترين كه توزيع درآمدي را نشان مي‌دهد، شكاف طبقاتي در دولت نهم كمتر شده است.
نسبت 10 درصد ثروتمندترين به 10 درصد فقيرترين در سه سال آخر دولت خاتمي در حالي 16.9 برابر، 16.2 برابر و 14.6 برابر و متوسط آن 15.9 برابر بوده است كه اين ارقام در سه سال اول دولت احمدي نژاد به 14.5برابر، 14.9 برابر و 15.2 برابر و متوسط آن به 14.8 برابر كاهش يافته است.
با این حال هنوز تا تحقق کامل عدالت فاصله زیادی داریم و این کمک همه جانبه مردم و احزاب را میطلبد .
امیدوارم قانع شده باشید.

 سوال/سفرهای استانی بی فایده است و فقط بیت المال را هدر می دهد!

سفرهاي استاني در بوته نقد و تحليل از زواياي چندگانه اي قابل بررسي اند. از برخي ابعاد، اين سفرها مي تواند مورد انتقاد باشد. اما قطعا از ابعادي ديگر مي توان اين سفرها را مطلوب ارزيابي كرد. آشنايي با مسائل روزمره مردم، استانها و شناخت چالش ها و ظرفيت هاي موجود كشور بطور عملياتي، از نزديك، مستقيم و بلاواسطه يكي از ابعاد بسیار مهم سفرهاي استاني است.
تحكيم ارتباط با مردم و تكريم آنها بعد ديگري از اهميت سفرهاي استاني است كه بعنوان دستاورد تلاش دولت نهم قابل ذكر است.
آنچه كه موجب مي شود سفرهاي استاني بعنوان نقطه قوت و دستاورد برجسته رئيس جمهور نهم تلقي شود، همانا دو بعد پايداري ارتباط با استانها و مردم و نيز عدم اتكاء به گزارش هاي رسمي صرف مي باشد.
كارشناسان ستادي دولتي تصديق مي نمايند كه آشنايي ميداني با مسائل، ضمن تزريق انرژی مضاعف، موجب اطلاعاتی مي شود كه گاه در گزارش های رسمی يا درج نمی شود و يا اينكه گاه عبارات و كلمات آن گزارش ها عمق مصائب يا شيرينی ها را نشان نمي دهند. اتكای به گزارش های اداری، گاه موجب دوری از حقيقت مي شود و عرصه را بدرستی نشان نمی دهد.
بنابراين ايده و عمل دكتر احمدي نژاد از اين حيث مناسب شمرده مي شود.
نكته اساسي مورد تحسين در خصوص سفرهاي استاني رئيس جمهور و هيات دولت، استمرار ارتباط و نزديكي است كه مورد غفلت قرار نگرفته است. احمدی نژاد عليرغم همه دشواريها، اين برنامه را به سختي دنبال كرده است.
آنچه كه به اجمال مي توان در خصوص سفرهاي استاني دولت نهم ذكر است اين است كه سفرهاي استاني براي شناخت ظرفيت ها و مصائب كشور و براي تحبيب و تكريم آحاد مردم ايران، بسيار قابل تمجيد است. از طرفي ارزش غايي سفرهاي استاني كمك به مرحله شناخت و راهنمايي در اتخاذ تصميمات كلان كشوري و ملي در ستاد است. اطلاعات سفرهاي استاني در تلفيق با گزارش نهادهاي رسمي مي تواند مدل مقبولی براي تصميم سازی در سطح هيات وزيران باشد و آن اطلاعات برای ترسيم آينده و بهبود وضع جاری كارگشا خواهند بود چرا که سفرهاي استاني هيئت دولت نهم، حضور جدي کابينه و تصميم سازي در استان مربوطه است.
نکته ی دیگری که قابل ذکر است ؛ سفرهای استانی، حضور بی واسطه در ميان مردم و تشکيل جلسات کابينه در تمامي نقاط کشور که در مواردی پای هيچ مسئولي حتي در سطح مديرکل نيز به آنجا نرسيده بود، مصداق بدون ابهامي از مردم سالاري دينی است.
مورد دیگری هم که مغفول مانده این است که این سفرها همدلی مردم از اقوام و مذاهب متفاوت را در پي دارد.

نکته ی قابل توجه دیگر در این زمینه بیانات راه گشای مقام معظم رهبری است. ایشان در موارد متعدد و بسیاری این سفرها را تمجید کرده و مورد بررسی قرار داده اند . اینجا دو نمونه را متذکر میشوم . برای دیدن نمونه های دیگر میتوانید به قسمت حمایات رهبری مراجعه کنید:

سفرهاى استانى بسيار كار خوب و برجسته و لازمى بود و من واقعاً تعجب ميكنم كه بعضيها چطور كارى را كه اين‏جور واضح است كه خوب است، انكار ميكنند و زير سئوال ميبرند. اين براى وزرا، براى رئيس‏جمهور، براى عوامل اجرائى و دولت خيلى زحمت دارد و كار بسيار طاقت‏فرسائى است؛ لكن آنچه كه محصول اين كار ميشود، عبارت است از روشن شدن فاصله‏ى بين نگاهِ از دور به حقايق يك كشور و نگاهِ از نزديك؛ اين، خيلى فرق ميكند. بنده سالها كار اجرائى كرده‏ام و آشنا هستم. دو جور انسان قضايا را مى‏بيند: گزارشهاى خوبى كه براى انسان مى‏آيد؛ گزارشهاى كامل به حسب ظاهر كه هيچ ايرادى هم ندارد و درست هم هست - گزارشها را انسان ميخواند و مباحثه هم ميكند - لكن آنچه كه محصول اين گزارشهاست، با آنچه كه محصول نگاهِ از نزديك است، فاصله‏ى بسيار زيادى دارد. ديدن واقعيت، رفتن به مناطقى كه اميد اين را نداشتند كه مسئولان بلندپايه حتّى به ياد آنها بيفتند، كار خيلى بزرگى است و اين كار خيلى كار باارزشى است. بعضى از شهرهائى كه مسئولان كشور - رئيس‏جمهور و وزرا - به آنجا رفتند، هرگز در طول اين مدتها شايد يك مديركل را هم نديده بودند كه برود و از آنها احوالى بپرسد؛ سئوالى بكند؛ اما ناگهان مى‏بينند رئيس‏جمهور جلوى آنهاست! اين، خيلى كار مهمى است. مبادا اين كار مهم را خراب كنيد. آنچه انجام گرفت، شروع يك حركت مبارك بود؛ اما بايد اين حركت تا نهايت خط برود، تا آن بركات به طور كامل حاصل بشود.
البته اين سفرها، بركات جنبىِ فراوان ديگرى هم داشته است.  (9/4/1386 در دیدار با رئیس جمهور و کارگزاران نظام)

يكی از هدفهای من در سفرهائی كه سالهای گذشته به استانهای مختلف كشور می‌كردم و در سفرها هم می‌گفتم، همين بود كه دولتمردان را به توجه هر چه بيشتر به نقاط آسيب‌ديده و آسيب‌‎پذير و محروم در كشور متوجه كنم؛ توجه آنها را به اين نقاط جلب كنم. امروز خوشبختانه اين مقصود حاصل شده است؛ يعنی يكی از برنامه‌های دولت خدمتگزار همين است كه همه‌ی استانها و همه‌ی شهرها و شهرستانها را، به طور مستقيم زير ديد قرار می‌دهد. (15/2/1387 دیدار با عشایر و مردم ممسنی )

حضرت آقا در دیدار با کابینه ی آقای خاتمی هم این آرزو را مطرح کرده بودند که متاسفانه در آن دولت عملی نشد:
وضع روستاها، وضع بدى است. به نظر من بايد به روستاها و معضلات مردم خيلى توجّه شود. يكى از چيزهايى كه من مى‏خواهم در اين زمينه جدّاً به آقايان توصيه كنم، اين است كه به نقاط محروم برويد و با مردم به طور روبه‏رو تماس بگيريد و در جريان كارهايشان قرار گيريد. خود اين سفرهايى كه انجام مى‏شود - بخصوص به نقاط دوردست و محروم - خيلى باارزش و بابركت است؛ چون انسان را در واقعيتهايى قرار مى‏دهد كه آنها را شنيده است. گزارش خيلى مى‏خوانيم؛ اما گزارشى كه انسان از نزديك آثار آن را لمس كند، انصافاً تأثير ديگرى دارد. بنابراين، به نظر من به مسأله اقتصادى - كه مشكلات مردم عمدتاً امروز بر محور مسائل اقتصادى است - خيلى بايد توجّه شود؛ بعضى از بخشها در اين زمينه بيشتر كار كنند. ( 2/6/1378  در دیدار با آقای خاتمی و هیئت وزیران )

پس از نظر رهبری هم که به عنوان میزان در مسائل هستند ؛ اینکار کاملا مورد نیاز بوده که در دولت های قبلی مورد غفلت قرار گرفته اما در دولت نهم بطور جدی انجام شده است.

با همه اينها نبايد فراموش شود كه روساي جمهور قبل نيز در اين خصوص علائقي داشته اند اما هرگز موفق به اجرای آن نشده اند و اگر سفری هم بوده بيشتر به يک بازديد تشريفاتي شبيه بود و يا به منظور افتتاح فلان طرح و پروژه صورت مي گرفت. میشود احتمال داد گذشتگان با اولويت بيشتري بدنبال ساختار و سيستم سازي بوده اند كه اگر خوشبینانه نگاه کنیم بدليل صعوبت تغيير در نظام ايراني و يا عدم سماجت چندان با موفقيت همراه نبوده است و از حين حيث سفرهاي استاني محدود و موردي ، براي آنها ايده مطلوب تري بنظر مي آمد.
امیدوارم در این سوال شما را قانع کرده باشم.

 سوال/دولت هزينه‌هاي جاري خود را افزايش داده و اسراف كرده است.

رشد هزينه‌هاي جاري دولت‌ها در سال‌هاي اخير تقريباً هميشه ارقامي بالا‌تر از 20 درصد بود، اما با به بارنشستن سياست‌هاي انقباضي دولت نهم در بخش‌هاي هزينه‌هاي جاري و افزايش قابل ملا‌حظه صرفه‌جويي در دستگاه‌هاي دولتي، اعتبارات هزينه‌اي (جاري) دولت در سال 1386 به پايين‌ترين رشد سال‌هاي اخير يعني 3/1 درصد رسيد كه بي‌سابقه است؛ چرا كه مثلا‌ً اعتبارات هزينه‌اي دولت خاتمي در 2 سال آخر آن يعني سال‌هاي 82 و 83 به‌ترتيب 20 و 30 درصد افزايش يافته بود.

 سوال/دولت از احكام قانون برنامه توسعه تخلف كرده است؟

هيچ دولتي به‌طور كامل به احكام قوانين برنامه‌هاي توسعه عمل نكرد و دولت خاتمي همچنان ركورددار تخلف از قانون برنامه در استفاده مازاد از درآمدهاي نفتي است. دولت خاتمي در سال 83 حدود 130 درصد بيش از احكام قانون برنامه سوم توسعه، از درآمدهاي نفت و حساب ذخيره‌ ارزي استفاده كرد (يعني بايد 1/12 ميليارد دلا‌ر استفاده مي‌كرد، اما در عمل 8/27 ميليارد دلا‌ر استفاده كرد) كه اين تخلف 130 درصدي از قانون برنامه، هنوز هم ركورد است. در هيچ يك از 3 سال فعاليت دولت نهم، چنين تخلفي از قانون برنامه صورت نگرفته و استفاده مازاد دولت از درآمدهاي نفتي، هيچ‌گاه به رقم 130 درصد بيش از احكام برنامه چهارم، نرسيده است. حال همان مسئولا‌ن دولت خاتمي كه خود اين تخلف را انجام دادند، منتقد دولت نهم شده‌اند كه چرا مازاد قانون برنامه، از درآمدهاي نفتي استفاده كرده است!

طبق جدول شماره 2 قانون برنامه سوم و جداول شماره 4، 7 و 8 قانون برنامه چهارم طي سال‌هاي 79 تا 83 سر جمع بايد 8/56 ميليارد دلا‌ر از درآمد نفت و حساب ذخيره ارزي استفاده مي كرد، اما 3/97 ميليارد دلا‌ر از آن استفاده كرد، يعني 71 درصد از احكام برنامه تخلف كرد.

 سوال/در دولت نهم رشد اقتصادي كشور كاهش يافته است!

براساس جديدترين گزارش بانك مركزي، رشد اقتصادي ايران در سال گذشته به 9/6 درصد افزايش يافت. بدين ترتيب، اقتصاد ايران در سال 86 در مقايسه با سال قبل از رشد مناسبي برخوردار بوده است. يادآور مي‌شود نرخ رشد اقتصادي كشور در سال 85 معادل 2/6 درصد بود كه درنتيجه در سال 86 بخش واقعي اقتصاد كشور از 7/0 واحد درصد افزايش در نرخ رشد برخوردار بوده است. رشد اقتصادي 9/6 درصدي سال 86 بالا‌ترين رشد اقتصادي كشور از سال 83 تاكنون محسوب مي‌شود. رشد اقتصادي كشور در سال‌هاي 83 تا 85 به ترتيب 8/4، 7/5 و 2/6 درصد بود. به‌عبارت ديگر اگر در سال 83 را سال آخر دولت خاتمي بدانيم، دولت وي كشور را با رشد اقتصادي 8/4 درصدي تحويل دكتر احمدي‌نژاد و آن‌گاه انتظار جهش يكباره آن به 8 درصد و تحقق اهداف برنامه چهارم را دارند.

 سوال/در دولت احمدی نژاد نرخ بيكاري افزايش یافته است!

كاهش نرخ بيكاري، يكي ديگر از شاخص‌هاي مهم عملكرد اقتصادي دولت نهم بوده به‌طوري كه نرخ بيكاري از 1/12 درصد در سال 1385 به 6/10 درصد در سال 1386 كاهش يافت. نرخ بيكاري مناطق شهري و روستايي كشور نيز از 4/13 و 1/7 درصد در سال 85 به ترتيب به 5/12 و 7/6 درصد در سال 1386 كاهش داشته است. به‌علا‌وه در تابستان سال گذشته براي اولين‌بار در يك دهه اخير، تك‌رقمي شد.
سوالی که پیش میاید این است آیا علت كاهش نرخ بيكاري، تغيير شيوه آمارگيري درباره بيكاري است؟
باید عرض شود که شيوه محاسبه نرخ بيكاري در كشور از سال 1383 در دولت قبل بر اساس استانداردهاي سازمان بين‌المللي كار اصلا‌ح شد و از بهار سال 1384 يعني در دولت قبل به اجرا درآمد و تاكنون تغييري در نحوه محاسبه آمار بيكاري صورت نگرفته است. دولت نهم نقشي در تعيين يا اصلا‌ح فرمول و شيوه محاسبه نرخ بيكاري نداشته است.

سوال/اهمیت سهمیه بندی چه بود؟

ايجاد سامانه كارت هوشمند سوخت در اجراى طرح عظيم سهميه‌بندى بنزين، بزرگ‌ترين پروژه فناورى اطلاعات (IT) كشور محسوب مي‌شود که گام مهمي در تحقق بهينه‌سازي مصرف بنزين و نفت گاز است.
طرح سهميه بندي بنزين كه امروز به اذعان دوست و دشمن، اقدامي ملموس در راستاي اجراي عدالت اجتماعي و مانعي در جهت هدر رفتن سرمايه هاي ملي و قاچاق سوخت به حساب مي آيد، امري است كه دولت با قاطعيت كمر همت بر اجراي آن بست و البته به گفته رييس جمهور: "برخلاف آنكه خيلي ها مي گويند دولت در سهميه بندي بنزين خودزني كرده است و ممكن است اين حركت از آراي من در انتخابات آينده بكاهد اما به نظر من قابل قبول نيست كه با اين تحليل ها و با استناد به اين سخنان، منافع كشور را ناديده بگيريم و آن كاري را كه به نفع ملت و كشور است را بايد هرچه زودتر انجام داد."
اجراى اين طرح در سال 1386، باعث جلوگيرى از مصرف بي‌رويه بنزين و ايجاد الگوى بهينه مصرف فرآورده‌هاى نفتى شده است و اقدامى مهم در راستاى مديريت مصرف سوخت به شمار مي‌رود. برخى از دستاوردهاى اجراى اين طرح تا پايان سال 1386 به شرح زير بوده است:
- صرفه جويى حدود 4 ميليارد دلار مصرف بنزين در سال.
- جلوگيرى از قاچاق بنزين به خارج از مرزهاى كشور.
- جلوگيرى از رشد 10 درصدى مصرف در كشور.
- ايجاد سيستم نرم افزارى و زيرساخت‌هاى ارتباطى لازم.
- جمع آورى اطلاعات تمام خودروها بر حسب نوع، سال ساخت و...
تک تک این نتایج خود به تنهایی حاصل از موفقیت این طرح بوده که زحمت کمی هم برای آن کشیده نشده نظیر :
- توزيع حدود 15 ميليون كارت هوشمند.
- تجهيز 2300 جايگاه و حدود 13800 نازل بنزيني.
- جمع آورى داده‌هاى 60 ميليون ليتر مصرف به صورت روزانه.
- ايجاد بانك اطلاعاتى مصرف سوخت خودرو و موتورسيكلت.
- ايجاد مركز داده نوين با ظرفيت پاسخگويى 6 ميليون تراكنش در روز.
اینجاست که روشن میشه چرا دوره های قبل با اینکه اجرای طرح تصویب شده بود از انجام اون سرباز میزدند !

 آيا دولت موجودي حساب ذخيره ارزي را به صفر رسانده؟

طي 8 سال گذشته يعني از زمان تأسيس حساب ذخيره ارزي در سال 79 تا پايان سال 86 بيش از 103 ميليارد دلا‌ر به حساب ذخيره ارزي كشور واريز شده و بيش از 83 ميليارد دلا‌ر و 816 ميليون دلا‌ر از حساب ذخيره ارزي برداشت شده است كه 16 ميليارد و 391 ميليون دلا‌ر آن در قالب تسهيلا‌ت به بخش خصوصي واگذار شده و 67 ميليارد و 425 ميليون دلا‌ر بابت مصارف دولتي مورد استفاده قرار گرفته است.

بررسي كل عملكرد دولت خاتمي در سال‌هاي 79 تا 83 و دولت احمدي‌نژاد در سال‌هاي 84 تا 86 نشان مي‌دهد،‌ دولت خاتمي 130 ميليارد و 255 ميليون دلا‌ر درآمد نفتي داشته است و 30 ميليارد و 303 ميليون دلا‌ر آن را به‌عنوان مازاد درآمد نفت به حساب ذخيره ارزي واريز كرده است كه 2/23 درصد كل درآمد نفتي طي اين سال‌ها را شامل مي‌شود. دولت احمدي‌نژاد نيز طي سه سال 197 ميليارد و 595 ميليون دلا‌ر درآمد نفتي داشته و 73 ميليارد و61 ميليون دلا‌ر آن‌را به حساب ذخيره ارزي واريز نموده كه 9/36 درصد كل درآمد نفتي طي اين سال‌ها را شامل مي‌شود.

در شاخص سهم بخش خصوصي از منابع اين حساب است، دولت احمدي‌نژاد با سهم 3/20 درصدي عملكرد بهتري نسبت به دولت خاتمي با سهم 3/17 درصدي داشته است، در شاخص درصد برداشت دولتي از حساب ذخيره ارزي دولت احمدي‌نژاد با سهم 6/79 درصد عملكرد بهتري نسبت به دولت خاتمي با سهم 7/82 درصدي داشته است. منبع:http://raja10.blogfa.com/post-15.aspx

معاون بودجه معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري گفت: بيش از 50 درصد از کسري 8500 ميليارد توماني بودجه 88 را به ناچار از محل اعتبارات طرح هاي عمراني جبران مي کنيم.رحيم ممبيني درمصاحبه با واحد مرکزي خبر، قانون مصوب بودجه درمجلس را براي دولت لازم الاجرا دانست و افزود: رئيس جمهور اين قانون را 28 اسفند 87 به معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري براي تهيه ضوابط اجرايي ابلاغ کرده است.وي با اشاره به مصوبه مجلس درباره راهکارهاي جبران کسري بودجه سال 88 گفت: بر اساس اين مصوبه، دولت مخير است که اين کسري را هم از اعتبارات جاري، هم اعتبارات عمراني و هم از تعهدات داخلي و خارجي جبران کند.

ممبيني افزود: براي جبران کسري بودجه از اعتبارات جاري با محدوديت مواجه ايم زيرا بخش عمده اين اعتبارات مربوط به هزينه هاي کارکنان است و در ديگر هزينه ها، سياست دولت نهم همواره کاهش هزينه ها بوده است. وي گفت: اعداد و ارقام اعتبارات جاري در چند سال گذشته نشان مي دهد که هزينه هاي اين بخش يا رشد نداشته يا کمترين رشد را داشته است به همين علت، براي جبران کسري بودجه امسال، کمترين رقم را به کاهش از هزينه هاي جاري اختصاص مي دهيم.

ممبيني افزود: جبران کسري بودجه امسال از طريق تعهدات داخلي و خارجي نيز با موانعي مواجه است زيرا دولت بايد تعهدات خود را به موقع ادا کند به همين علت، بيشتر فشارها، متوجه طرح هاي عمراني خواهد شد. معاون بودجه معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري گفت: اين در حالي است که در شرايط کنوني به علت کاهش قيمت نفت و مواجه شدن با کاهش ارزش افزوده، بايد اعتبارات عمراني را رونق مي داديم. وي افزود: همچنين به علت بروز خشکسالي در بخش کشاورزي نيز با کاهش ارزش افزوده مواجه شده ايم اما بر اساس قانون بودجه به ناچار، فشارها متوجه بخش هاي عمراني مي شود. ممبيني گفت: اين درحالي است که به علت رکود اقتصادي در عرصه بين المللي، کشورها به شدت از حالت رکود، پرهيز و براي ايجاد رونق تلاش مي کنند.

وي، راهبرد دولت را در تدوين بودجه 88، متناسب با شرايط اقتصادي امسال و رونق دادن به بخش هاي عمراني بيان و اضافه کرد: تسريع در اجراي طرح هاي عمراني چه از نظر اشتغال زايي و افزايش توليد و چه از نظر رفع محروميت ها مي توانست در اقتصاد کشور رونق ايجاد کند.ممبيني گفت: با اين وجود سهم کاهش اعتبارات جاري، عمراني و تعهدات مالي براي جبران کسري بودجه بر اساس ضوابط و ترتيبات ويژه اي، مشخص خواهد شد اما سهم اعتبارات عمراني بيش از 50 درصد است. وي افزود: اگر مجلس اين اختيار را به دولت مي داد که طرح هاي عمراني اي که به توليد نزديک‌تر و اشتغال‌زاتر بود، کامل شود، اولي بود اما براساس مصوبه مجلس، اعتبارات طرح هاي عمراني بايد به طور يکسان و بدون اولويت بندي کاهش يابد که به اين علت، فرصت اولويت بندي طرح ها از دولت سلب شده است.براساس قانون بودجه سال 88، مجلس براي جبران کسري بودجه از محل اعتبارات عمراني دو شرط تعيين کرده که بر اساس آن، اعتبار طرح هاي عمراني اي که بهره برداري از آن سال 88 است نبايدکسر شود و ديگرآنکه،کاهش اعتبارات يکسان باشد و دراجراي طرح ها، اولويت بندي نشود. (منبع این خبر رجانیوزمی باشد.)